乡村公共空间治理是改善人居环境的“关键一招”,更是实现村富民强的“必要一环”。高沟镇坚持“清、收、用、管”多维发力,在巩固15个先导村治理成效的同时,在其他39个村全面推开公共空间治理工作,为乡村振兴注入“一池春水”。随着治理工作的纵深推进,高沟镇公共空间治理能力不断提升、资产盘活利用水平不断优化、人居环境面貌不断改善,“农业强、农村美、农民富”的和美景象正在全面绘就。
在健全制度保障上多下“力气”。坚持将抓好组织领导作为总体工作的“首选项”,做实做细管理“文章”,为打赢空间治理“主动仗”提供基础支撑。压实各片长、定村干部和村(居)职责,充分发挥“1+N+N”驻村团队力量,严格按照“百日竞赛”活动方案,组建8人公共空间治理专班,围绕“一排、二听、三看、四公示、五评议”的要求,日调度、周通报、月考核,对存在问题进行全覆盖排查整改,形成“一表一单一图”。以实际行动推进公共空间治理项目化、规范化、标准化,确保任务细化到位、工作分配到位、督查考核到位。
在回收公共空间上多洒“汗水”。紧扣“全面清、有序收”的工作要求,通过去年部署15个村的先导典型,以线带面,全力以赴,汇聚合力深化治理工作开展。在项目专班的带动下,各村组织工作小组全面摸排,统计本村强占、侵占、挤占、霸占、赖占的各类公共空间资源,逐户上门交流、沟通、调解,依法依规整治非法侵占、乱搭乱建、乱停乱放等破坏公共空间行为,并通过走访动员、清单公示等方式充分调动群众积极性共同参与问题排查和整改监督,倒逼工作落实。截至目前,该镇共排查整改“三空间一资源”问题3000余个,涉及土地面积达3万亩以上,回收整改率均超99.5%。公共资源、空间的持续“回流”,为该镇村部与产业的高能、高效发展提供了更加广阔的“舞台”。
在高效利用资源上多花“心思”。以资源拓宽收入,空间带动发展为工作导向,针对村情民情,整合延伸前期回收的各类资源,实现人居环境提升,推动村集体收入持续增加。落实“一村一策”,采取项目招引、农民合作社、对外发包、完善基础设施等方式,将各村特色资源产业作为拉动经济增长的重要途径。今年来,该镇29个村在今世缘带动下,扩大酿酒高粱、优质稻米规模,预计共增加收入达120万元;用好“七人工作法”加大土地流转力度,全镇共收回溢出土地近万亩,带动地方收入数百万元;兴哨、街南等村利用收回的零星土地,建设休闲广场,既为居民提供了休闲娱乐场所,又美化了村居环境。公共空间治理在让集体资源资产“变现”的同时,也为镇容村貌的全面提升提供了有效的空间保障。
在接下来的工作中,高沟镇将继续对标找差,尽快补齐短板、巩固治理成效,努力形成“乡村治理有效”“资源利用高效”“集体增收长效”的多重效应,为打造公共空间治理淮安“标杆”提供丰富的经验与借鉴。
(作者:高沟镇 杨凤鸣)