为深刻汲取各类安全生产事故教训，切实破解“厂中厂”业态复杂、监管薄弱，劳动密集型企业人员密集、风险集中的安全监管难题，压紧压实企业安全生产主体责任，全面排查整治各类安全隐患，近期，涟水县应急管理局聚焦重点领域、紧盯关键环节，在全县范围内扎实开展“厂中厂”及劳动密集型企业安全生产专项整治行动，全方位筑牢辖区安全生产安全防线，全力守护人民群众生命财产安全。

本次专项整治靶向精准、重点明确，整治范围覆盖全县纺织服装、家具加工等劳动密集型加工企业，以及存在分层分割出租、多主体混营等问题的“厂中厂”企业，同步排查整治生产经营住宿混用的“三合一”场所安全隐患。针对此类企业普遍存在的消防通道堵塞、消防设施老旧失效、用电用气不规范、安全管理制度缺失、出租方“重租金、轻安全”、员工安全意识薄弱等突出问题，涟水县应急管理局坚持问题导向、底线思维，制定专项整治方案，细化整治清单，明确整改标准、时限要求和责任分工，确保整治工作有序推进、落地见效。

摸排底数全覆盖，夯实整治工作基础。为杜绝监管盲区、消除隐患死角，县应急管理局联合各乡镇（街道）依托基层网格化治理力量，开展拉网式、地毯式摸底排查工作。工作人员逐企上门核查，详细登记企业生产规模、租赁模式、员工数量、安全设施配置、隐患整改情况等核心信息，分类建立企业台账、问题隐患清单、整改责任清单，实现“一企一档、一隐患一策”，全面摸清辖区重点企业安全风险底数，为精准整治、闭环管控提供坚实数据支撑。同时，面向社会公开征集消防安全隐患线索，拓宽隐患排查渠道，构建全民参与、全域覆盖的隐患排查格局。

执法工作严标准，靶向破解突出难题。本次整治摒弃“走过场、流于形式”的工作模式，采取“‘四不两直’、突击抽查、错时核查、交叉互查”相结合的方式，重点聚焦企业生产车间、原料成品仓库、配电房、消防通道等关键区域，严查消防安全设施配备、疏散通道畅通、电气线路敷设、特种设备运行、夜间值班值守、安全制度落实等关键环节。针对工作中发现的消防通道堆物、违规住人、线路私拉乱接、消防器材过期失效、安全培训不到位、隐患自查流于形式等问题，执法人员现场督促企业立即整改；对隐患整改难度较大、风险等级较高的企业，依法下达整改通知书，明确整改时限、细化整改措施，实行挂牌督办、跟踪督导。同时，重点约谈“厂中厂”出租方与承租方负责人，严厉整治“以租代管、只租不管”的乱象，压实双方安全生产主体责任，规范租赁企业安全管理流程。

宣教服务暖企心，筑牢安全思想防线。在严格执法整治的同时，县应急管理局坚持“监管+服务”并行，将安全宣传教育贯穿整治全过程。工作人员现场向企业负责人、安全管理人员及一线员工讲解安全生产法律法规、隐患排查要点、应急处置流程、消防器材使用方法等实用知识，针对企业存在的共性问题、典型隐患开展精准指导，帮助企业梳理安全管理漏洞、完善安全管理制度、规范日常作业流程。通过以案释法、现场教学、答疑解惑等方式，切实提升企业主体责任意识和员工自我防护、应急处置能力，引导企业从“被动整改”向“主动自查、自觉避险”转变，从源头防范化解安全风险。

闭环管控强实效，常态长效守住底线。此次专项整治严格落实“排查、登记、整改、复查、销号”全链条闭环管理机制，对已整改完成的隐患开展“回头看”复查核验，坚决杜绝隐患反弹、问题反复。同时，结合安全生产“六化”管理模式，持续细化重点企业常态化监管机制，定期开展常态化巡查督导、交叉互查、夜间突击查看，动态更新隐患台账，常态化排查化解安全风险。对拒不整改、整改不到位的企业，依法依规严肃追责问责，形成从严监管、严惩违法的强大震慑。

截至目前，本次专项整治已排查各类“厂中厂”、劳动密集型企业百余家，排查整改各类安全隐患数十处，约谈企业负责人多名，有效整治了一批长期存在的突出安全隐患，规范了重点行业领域安全生产经营秩序。下一步，涟水县应急管理局将持续绷紧安全生产之弦，常态化推进重点领域安全专项整治，不断细化监管举措、强化服务赋能、健全长效机制，持续夯实辖区安全生产根基，全力保障全县安全生产形势持续稳定向好。

（作者：涟水县应急管理局 李峰）