近日，涟水县印发了《涟水县重大安全隐患动态清零攻坚行动工作方案》，在全县范围内开展重大安全隐患动态清零攻坚行动，围绕“起底、交底、见底、守底”四大关键环节，构建“全覆盖排查—精准化告知—彻底性整改—长效化守护”全链条闭环治理体系，全力防范遏制各类安全事故，守护群众生命财产安全。

全域拉网起底，摸清风险“家底”

本次攻坚行动覆盖危险化学品、城镇燃气、道路交通、建筑施工、高层建筑、电动自行车、特种设备、校园、养老机构、旅游民宿等17大重点行业领域，排查范围囊括2023年以来各级督导巡查发现隐患、专项整治遗留问题、小微企业、“九小场所”、家庭作坊等易疏漏薄弱点位，实现全域无死角、无盲区。

按照时序安排，2026年9月底前全面完成拉网式深度排查，坚持硬件设施、管理制度、作业行为三维同步核查，同步对历年整改隐患开展“回头看”。行动充分借助第三方专家、AI智能监控、物联网数字化手段深挖隐蔽风险，畅通企业自查、群众举报双向监督渠道，做到重大隐患登记100％、监管责任清单建立100％，真正实现底数清、情况明、全覆盖、无遗漏。

精准分级交底，压实整改“担子”

排查不走过场，责任必须落地。自9月初至10月底，全县同步推进隐患标准化交底工作，落实“谁排查、谁交办、谁督促”工作准则，对所有隐患逐条出具书面《重大安全隐患交底单》，清晰列明隐患详情、整改标准、完成时限，属地、企业主要负责人现场签收确认，全程留痕、可追溯、可复核。

针对跨领域复杂隐患，多部门联合会商统一整改标准，杜绝多头管理、标准不一。同时以隐患交底为契机，深化安全宣教，在生产车间、有限空间、高层建筑等重点区域设置风险告知牌，配套发放安全口袋书、警示宣传画等，推动安全知识进班组、到岗位，引导从业人员从“要我安全”转变为“我要安全”，实现隐患交底率、风险告知率、安全教育覆盖率全部达100％。

闭环见底销号，啃下整治“硬骨”

隐患整改坚持零容忍闭环管理，至2026年12月底实现所有隐患整改销号100％、重大隐患挂牌督办清零100％。全县实行分级处置机制：一般隐患立行立改、当场清零；较大隐患限期推进、按时清零；重大隐患挂牌督办、攻坚清零，严格落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

对逾期不改、虚假整改、纸面整改的经营主体，综合运用行政处罚、信用惩戒、停产整顿、关闭取缔等刚性手段，对涉嫌违法犯罪的直接移送司法机关。整改完成后由行业部门联合专家现场复核验收，合格方可销号。12月集中开展全域“回头看”，深挖隐患背后制度、管理、技术根源，举一反三堵塞风险漏洞，搭建数字化隐患数据库，实现隐患从上报、流转、整改到验收全流程线上跟踪，推动治理模式由事后整改向前端预防转变。

长效固防守底，织密平安“网络”

攻坚重在当下，长效贵在长久。2026年11月至12月同步推进守底固本行动，构建“党政同责、部门监管、企业主责、社会共治”四位一体安全治理格局。全县压紧压实县、镇（街）、社区、网格四级安全责任链条；对安全生产违法行为坚持“四个一律”从严处置，对履职不力、失职渎职单位和个人严肃追责问责。

同步夯实安全治理软硬件基础：强化全员持证培训筑牢“人防”；推广智能监控、在线预警升级“技防”；实施老旧管线更新、消防设施改造完善“工程防”；深化安全生产标准化建设健全“管理防”。常态化开展实战应急演练，全面提升突发事件处置能力。

全县持续深化安全宣传“五进”活动，完善企业隐患上报、群众安全举报双重奖励机制，曝光典型违法隐患案例，营造人人关注安全、人人参与监督的浓厚氛围。及时总结此次攻坚行动的成熟经验做法，固化常态化监管制度，实现集中攻坚向常态长效平稳过渡，持续提升全县各行业本质安全水平。

全民携手参与，共筑涟水平安

安全没有旁观者，人人都是责任人。此次重大安全隐患动态清零攻坚行动覆盖各行各业、千家万户，在此呼吁全县各企业、经营主体严格落实安全生产主体责任，主动自查自纠、积极整改隐患；广大市民主动学习安全知识，并规范电动自行车停放充电、安全用气用火，如发现道路、消防、燃气、危化品等各类安全风险隐患，及时通过举报渠道反馈。

县有关部门将以“四不两直”常态化督导行动的方式倒逼工作落地。让我们同心同向、合力攻坚，全面清除各类安全风险隐患，以扎实有力的整治成效守护万家平安，护航涟水经济社会高质量安全发展！

（作者：涟水县应急管理局  邵念忠）