近年来，涟水县认真贯彻落实习近平文化思想，积极践行“着眼于人、落脚于人”的重大要求，坚持以改革求突破，以创新谋发展，把“思想精深、艺术精湛、制作精良”作为执着追求，打造了“村官三部曲”“党员三部曲”等一批精品力作，形成淮剧“涟水现象”的鲜明标识，中央宣传部、省委宣传部向全国全省作专题推介，国家文旅部考察调研涟水淮剧团时给予高度评价。淮剧“涟水现象”的打造，为江苏舞台艺术“三部曲”现象进行了有益尝试和实践探索。
一、坚持党管艺术，打造“务实管用”的要素保障机制
近年来，国家对传统戏曲加大扶持力度，省委、省政府陆续出台艺术基金、精品艺术等各项政策，涟水县委、县政府用足用好上级各种存量增量文化经济政策，在把大局、管根本、保基础上，为涟水县文艺团体营造可持续发展的环境和条件。一是突出政策激励。制定出台《关于强化思想引领文化振兴的实施意见》《关于培养文艺名家打造精品名作工程的意见》等文件，强化政策集成、引导、激励、保障，组织实施政府投资类公共文化项目，建设融演出、传承、练功、排练、展示、会务于一体的文化艺术中心新空间，促进“以团带场”“团场融合”，全面改善院团演出和群众观演条件，动态推进文化场馆存量活化、增量优化、配套舞台设施美化，促进剧场供应最大化。二是突出编制保障。充分整合县淮剧团和县文化活动中心资源，成立“涟水县文化艺术中心”，为剧团核定编制30个和员额指标15个，支持演职人员职称评聘，改善人员素质技能结构，剧团现有演职员工46人，其中一级演员3人，二级演员9人，三级演员11人。三是突出资金支持。设立300万元专项资金，定期组织评选表彰奖励“双名”典型，对送戏下乡超出场次，给予每场4000元资金补助，将其所需事业经费490多万元纳入财政预算，保障剧团高质高效运转，鼓励社会贤达、文化能人，领办、创办、合办各类艺术团队78支，也逼着剧团变“等米下锅”为“找米下锅”，更加积极主动常态化开展送戏下乡，实现出人才、出精品、出效益有机统一。实践证明，只有坚持党的领导，改革才有方向，干事才有目标，繁荣发展戏曲艺术才有保障。
二、坚定守正创新，打造“叫好叫座”的作品创作机制
坚持以人民为中心的创作导向，努力推出与时代贴题、与群众贴心、与县委、县政府决策部署贴紧的文艺作品。一是把题材规划瞄准群众。将群众当作“剧中人”，让群众唱“主角”，从群众酸甜苦辣中找“点子”，从乡村振兴中抓“活鱼”，定期召开题材规划会，邀请领导、专家专业人士和各方代表，研讨论证题材，形成规划设计、题材储备、作品创作、打磨提升、宣传推介的压茬推进机制，平均每两年至三年创排一部大戏，每年创排3至5部小戏小品。二是把表现对象聚焦群众。将群众当作“剧作者”，让群众当“顾问”，主创人员深入田间地头“驻村”采风，从群众喜怒哀乐中找“窍门”，演职人员到村落小院“驻家”体验，从群众柴米油盐中寻“土味”。菜场里，观察买菜的市民；公交车上，与乘客侃市井万象；排练场、练功房内，背剧本、念台词、想角色、练招式，把群众的生活图景变成艺术场景，以艺术舞场还原生活现场，充分表达群众的精神需求、审美追求、欣赏诉求。比如，“村官三部曲”从大学生村官到留守村官、扶贫村官，讴歌的都是基层普通党员干部，同群众想在一起、干在一起的先锋形象。三是把评判标准交给公众。主动邀请领导、专家当“裁判”，在剧目规划、创作、首演等环节，通过召开座谈会、研讨会等形式，请省厅领导、省内专家“揭短”“亮黄牌”，集思广益，博采众长，在领导专家评价中提升提高；在参演省紫金文化艺术节、淮剧展演月等重大节庆活动中，省文艺评论学会凭借自身专家智库优势，协调省内外等全国著名文艺评论专家，对包括涟水淮剧团在内的参演作品进行“透视”，通过深度“解剖”，让基层院团有更多机会，推动戏曲作品扬长避短、取长补短，在市场反馈中完善提升。同时，把群众当作“剧评员”，邀请老乡当“评委”，让他们“找茬”“挑刺”，在受众检验中常改常新。如，《我的亲家管得宽》在全国小戏小品曲艺大展中，荣获剧目、编剧、导演、作曲、演员优秀奖“大满贯”，全国著名表演艺术家李文启等大师用“绝了，非常棒，小戏天花板”给予现场点赞。正是这些“接地气”“有意思”的精品力作，成就了淮剧艺术从高原走向高峰。以“村官三部曲”“党员三部曲”为代表的淮剧作品，先后获得全国小戏小品系列优秀奖、省“五个一工程”奖、文华大奖、紫金文化艺术节优秀剧目奖、“五星工程”奖，剧团荣获第十批全国岗位学雷锋标兵集体、全国文化旅游系统先进集体、“双服务”先进集体等“国字头”“省字号”奖项和荣誉，在中央改革办、国务院办公厅调研江苏改革情况座谈会、在我县召开的全省国有基层院团高质量发展推进会等会议上，剧团作交流发言，省委办公厅《信息专报》、省委研究室《调查与研究》专刊推介，受到省市有关领导的批示肯定，学习强国、新华社、《人民日报》、中央电视台、新华日报、江苏电视台等主流媒体作了宣传报道。实践使我们体会到，只有从群众中来，到群众中去，写农民事，说农民话，唱农民腔，才能与农民共情共鸣；只有把评判权交给公众，才能获得社会认可，经得起人民评价、专家评价、市场检验。
三、坚守初心为民，打造“多演常演”的公共服务机制
与群众同呼吸、共命运、心连心，再难再远的地方，也挡不住服务群众的脚步。一是不断创新服务模式。实行“以需定供、区域配送”“百姓点单、剧团配餐”，形成“点单一派单一接单一销单一评单”闭环，针对资深戏迷、潜在戏迷及老年观众、青少年观众等不同受众群体，推出淮剧经典版、驻场版、巡演版、青春版和视听版，组织志愿者走进敬老院，为特殊老年群体开展演出服务。从“送戏派单”到“百姓选单”，超市化供应，定制化演出，群众笑称“比外卖小哥还准时”。二是不断扩大服务范围。把送戏下乡当作“走亲”，春夏秋冬，风雨无阻，常来常往，年均深入农村演出120余场，平均三天就演出一场，不是在演出，就是在演出的路上，演出市场也从涟水扩展到大江南北，剧团两度赴北京参加全国基层戏曲院团汇演开幕式首演和全国脱贫攻坚题材舞台剧目展演、省组织的庆祝中国共产党成立100周年、紫金文化艺术节等重大演出活动。去年，《村里有个管得宽》赴省市委党校、恩来干部学院演出，开历史先河。三是不断丰富服务手段。开通戏剧抖音直播间，56场云演出吸引超200多万人观看，《村里来了花喜鹊》线上点击量达160万，通过戏剧抖音号，把作品卖点、演出信息、才艺展示等广而告之，不断把“围观群众”化为“戏曲票友”，戏曲“能见度”、触达率显著提升。
四、坚持人才兴艺，打造“精明精干”的引才育才机制
涟水县委、县政府将剧团人才队伍建设纳入全县人才发展规划，完善人才培养引进、管理使用、保障激励机制。一是注重柔性引进人才。打破行业壁垒和体制障碍，实行剧目揭榜挂帅制，柔性引进导演、编剧、作曲等专业性人才，逐步建立长期合作、形成默契、互助共赢的艺术家群体。二是注重培养后备人才，投入近200万元，委托扬州艺校、淮安艺校定向培养20名学员，为已毕业的10名学员办理入职入编手续，用“待遇引人、编制留人”；实施“名师带徒”计划，建立2个名人名家工作室，遴选6名资深名师与青年演员结对帮扶，培养戏剧“优青”，促进青年人才“拔节”生长；指导南集范荡村、成集条河村等民间文艺团队编排小戏小品，帮助“百姓大舞台”授课辅导排戏；实施戏曲进校园公益项目，开展在淮院校大学生、涟水籍在校大学生、全县中小学生传唱仿唱淮剧和行走涟水·阅见未来中学生观看戏剧活动，在幸福里小学、南集小学等6所学校组建淮剧小社团，开设周末淮剧小课堂，为孩子们教学授课、示范表演，培训学员1000多人，推动淮剧艺术创造性转化、创新性发展。三是注重实践锻炼人才。在剧目创排中，主要角色全部由县淮剧团演员担纲，并以每个角色要塑造好、每个腔调要唱准确、每个细节要做到位的标准，严格要求演员磨练演技，培养“永久牌”名角名家。实践证明，戏曲艺术振兴必须从实际出发，解放思想，建立有利于出精品、出人才、出效益的体制机制。只有这样，才能激发活力与创造力，弘扬戏曲艺术。
（作者：县文化广电和旅游局 孙晓东、潘曼）