县应急管理局按照“精准执法+优质服务”的工作理念，完善执法体系，健全执法机制，提升执法效能，真正实现对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”，严厉打击非法违法行为，进一步提升监管工作水平。

一是整合职能理顺机制。将法律法规赋予县级应急管理部门的有关危化品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管职责，以及水旱灾害、森林草原火灾、地质灾害等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能进行整合，将应急管理综合行政执法队从“局队合一”的体制中分离出来，新组建了应急管理综合行政执法队，受应急管理局委托，以应急管理局的名义统一行使应急管理综合行政执法职责。通过优化整合，厘清了执法队伍与所属行政机关关系，提高了应急管理综合执法工作效能。

二是积极履职严格执法。积极推行“执法+专家”执法工作模式，聘请专家参与执法，开展专业化隐患排查治理。通过“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、执法促落实”的方式，积极推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双体系”建设，巩固提升安全生产“百日行动”成果，有力推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。

三是落实制度规范程序。修订完善《涟水县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》等11项工作制度，在全县应急管理执法过程中全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，促进执法人员严格规范公正文明执法。在实施行政处罚、行政检查、行政许可等行政执法活动中，对程序启动、调查取证、审查决定和送达执行等情况，全部以文字方式对整个行政执法活动的各个环节进行全面记录。对所有执法案件从执法主体、执法人员、执法程序、案件调查、适用法律、自由裁量等内容进行全面审核。

（作者：县应急管理局  李杰）