为切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，不断提高政府履职水平，增强群众获得感、幸福感、安全感，提高广大市民对文旅工作的满意度。今年以来，涟水县坚持以文塑旅，以旅彰文，以“提升基层治理水平，促进文旅融合发展”为核心，守好文旅“主阵地”，全力走好文旅基层治理“路”。

绘制安全生产“一盘棋”。为进一步筑牢文旅“安全线”，凝心聚力守牢文旅“安全关”， 涟水县严格按照时间节点有序推进安全生产工作，瞄准难点实施精准监管，瞄准重点狠抓责任落实，瞄准弱点强化宣传教育，持续常态化开展大排查大整治行动，加大对文旅行业的督导检查排查频率，进一步夯实文化和旅游安全工作，确保全县文旅行业安全生产形势持续稳定。上半年共组织233个督查检查组，参加督查检查482人次，其中领导参加督导检查56人次，共督查检查点位单位466家次。以文艺的形式宣传安全生产8场次，组织全系统各单位、各文旅企业开展培训演练1场次，培训教育职工、文旅企业员工1000余人次。

驾起艺培机构“监督网”。今年以来，涟水县坚持部门联动、媒体联动、群众联动，初步建立完善了“政府主导、部门联动、社会参与、媒体跟踪”的综合监管机制。针对开展虚假宣传广告、超范围经营、未经审批招生、无照经营等违规行为及时开展清理和责令整顿。并聚焦重点问题、重点环节，坚持育人为本、实事求是，坚持内外联动、标本兼治，坚持综合施策、稳步推进，以“严审核”为关键，“真落实”为根本，促进了艺培行业健康规范有序发展。截至目前，已审批校外艺术类培训机构46家，并纳入“白名单”，督促机构完成在全国平台“课程上架”，联合县教体、公安、市场、住建、消防等职能部门对校外艺培机构，开展联合执法检查及单部门专项检查50余次。

堵严旅游市场“风险点”。为进一步提高旅游服务质量，维护广大旅游者合法权益。今年以来，涟水县紧盯重点对象、重点环节、重点领域，全面深入开展旅游消费市场综合整治，按照“执法检查、立案查处、投诉处理、舆情监测、信用管理”等最“硬核”举措，持续严厉打击市民游客反映强烈的扰乱旅游市场的顽症痼疾，确保旅游消费市场秩序平稳向好。上半年共检查旅行社及网点近100家次、检查旅行社5家次。对2家旅行社网点涉嫌发布“不合理低价游”广告现场责令撤下抖音视频广告，并现场对当事人进行了普法宣传。查处一起“不合理低价游”团队，并劝散准备出行游客近30人。处理旅游投诉3起，责令1家无证经营单位要求他在未取得相关旅行社资质的情况下不得在网上宣传旅游产品。

筑牢文旅执法“防火墙”。涟水县紧紧围绕文化市场安全稳定，整合一张“统管网”，着力减少“条条式”垂直管理的“任务下沉”，进一步完善文化市场监管机制，全面梳理执法检查与巡查工作“回头望”，对存在问题场所的整改落实情况进一步核查，确保执法工作形成闭环，切实维护好文化旅游市场的良好局面。上半年共出动执法力量1200人次，检查各类文化经营单位400余家次，立案19起，结案15起。开展网络巡查240余次，立案2起，处理举报5起，约谈违规企业5家次。进一步加强保护未成年人健康成长，已立案1起歌舞娱乐场所接纳未成年人案件。共计检查出版物经营单位220余家次，检查印刷企业20余家次，出动执法人员600余人次，查封扣押各类书籍1200余册。在重要节点做好广电安全播出工作，上半年无任何安全生产事故发生，进一步促进了文旅工作高质量发展。

（作者：县文化广电和旅游局 孙晓东、李乐天、顾明霞、秦正）