严把审核关，提升案卷的规范水平。依照行政处罚裁量基准落实处罚裁量和淮安市应急管理局下发的《关于进一步规范全市安全生产行政处罚自由裁量和案卷卷内文书材料排序的通知》文件要求，加强立案审批、调查期限、自由裁量等法制审核，成立案件审理委员会，对重大、复杂、疑难案件实行集体讨论制度，确保每一起行政处罚案件合法合规公正，进一步提升行政执法规范化水平。

严把证据关，提高案卷的基础水平。组织开展培训，邀请律师、安全生产专家围绕行政执法证据取证，结合江苏省应急管理厅下发的行政执法取证指南进行授课，通过学习，确保执法人员在案件办理过程中对证据获取合法、内容客观性、运用准确。

严把程序关，加强流程的合法水平。依据电子卷宗评查标准，参照评查高分卷宗，开展案卷自评自查，规范证据收集、文书制作、系统上传、立案审批等执法流程。同时，按照一案一号、一案一卷、结案后15日内归档的原则，做到案卷目录清晰、材料齐全，确保每一份电子卷宗都规范、完整。

（作者：县应急管理局  李峰）