营商环境是市场经济的培育之土、市场主体的生命之氧，只有不断优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。今年以来，县市场监管局不断完善窗口建设，创新登记改革，深化行风建设，全力打造政务服务和营商环境新高度，不断提升办事群众的获得感、幸福感和满意度。

一是设置综窗服务，优化办理流程。县市场监管局在政务服务中心设置企业开办“一件事”服务专区，对窗口设置、人员配备、材料流转等进行规范，联合公安、税务、公积金、社保等部门将企业设立登记、公章刻制备案、发票领用、公积金开户、社保开户、医保开户6个环节合并成企业开办1个环节，形成完整的流程链条，推行公章刻制自主选择机制，提供免费邮寄服务，推动企业开办服务线上线下深度融合，全流程时限压缩50%以上，进一步提高了企业开办审批效率和服务水平。

二是精简申请材料，提升登记质量。县市场监管局针对总局下发的市场主体登记提交材料规范、文书规范和答疑进行分析梳理，总结日常登记工作中存在的多收材料、收取不规范材料的情况，并形成总结材料下发给各登记人员，严格要求登记人员按照国家总局的提交规范进行登记。此外，县市场监管局制定登记人员年度培训计划，定期开展登记业务培训，学习各项登记相关的法律法规以及业务研讨，规范登记质量，提升登记人员水平。按月开展企业登记质量自查，每半年进行全县登记质量评查，不断提升登记水平，规范登记质量。

三是创新登记改革，强化县域合作。今年以来，县市场监管局推出了两项创新工作，一是依托江苏省市场主体登记注册综合管理平台打通“个转企”通道，个体户升级企业不用“从头再来”，直接延续原个体户统一社会信用代码及相关许可。截止11月底，县市场监管局已为78家个体工商户办理个体户转型升级，最快15分钟内完成，节省时间80%以上。二是利用县区合作，推进跨辖区“一照多址”登记，县市场监管局与金湖审批局签订区域合作协议，进一步放宽市场准入条件，激发市场主体活力，推动涟水经济社会高质量发展。截至11月底，县市场监管局已为2家企业成功办理跨辖区“一照多址”营业执照，企业不用再专门去金湖办理设立或变更登记，大大降低了企业的时间和成本。

四是深化行风建设，优化营商环境。县市场监管局把作风建设工作向纵深推进，持续打造优质服务窗口，以高标准、严要求作为常态化管理。县市场监管局在全系统开展行风自查，剖析自身和工作中产生的行风问题并及时整改。定期开展企业满意度调查，了解企业需求和对窗口工作建议，切实消除企业和群众办事的“堵点”，最大限度减少办事环节，让服务多走心，让群众少跑路，创造人民满意的营商环境。

良好的营商环境是企业生存发展的肥沃土壤，是一个地区发展的金字招牌。县市场监管局将持续优化营商环境，继续聚焦群众与企业关心关注的堵点、难点、痛点问题，全面解决“办事难”“办事慢”“不好办”问题，用更优更实的举措，助推涟水经济高质量发展。

（作者：县市场监督管理局 张敏）