为充分利用好“江苏省工业企业安全生产风险报告系统”,对辨识出的较大以上风险进行全面准确有效管控,推动企业风险报告重点由“报风险”向“管风险”转变,涟水县应急局积极探索较大风险“三位一体”风险共治模式,既企业自查自改、属地督查检查、部门监管执法,实时了解较大风险管控情况,实现较大风险安全治理模式向事前预防转型,真正将较大风险管控到位。
一、全面推广企业张贴较大风险二维码,常态化扫码自查。首先对企业开展较大风险辨识方法培训,让企业对照较大以上风险目录,全面准确辨识存在的较大以上风险,并上报系统;然后通过风险报告系统自动生成较大以上风险二维码和警示牌,张贴至较大以上风险点位,常态化开展扫码自查;最后督促企业建立完善人员框架,配齐专兼职安全员,为专兼职安全员分配自查人员账号、督促专兼职安全员定期对企业较大以上风险点位管控措施落实情况开展扫码自查。
二、加强属地日常扫码检查,督促问题隐患整改闭环。充分发挥“一支力量管安全”契机,加强属地安全生产综合监督管理局建设,加快构建基层安全网格,镇街风险报告系统管理员分配账号,每季度对辖区内工贸企业存在的较大以上风险开展一轮全覆盖扫码检查,准确记录发现的问题隐患,及时督促企业对检查发现的问题隐患整改闭环,压实企业日常安全监管责任。
三、开展“三位一体”监管,严格部门监管执法检查。通过加强《工贸企业重大事故隐患判定标准》《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》等法律规章学习,不断提高较大以上风险辨识能力,将日常检查与年度执法计划和各类专项整治行动相结合,常态化通过工业企业安全生产风险报告系统定期开展抽查检查,将较大以上风险扫码检查纳入监管检查必查项,对未按规定填报风险、未及时开展自查、未按要求落实管控措施、自查自改弄虚作假的企业精准开展执法检查,保障较大风险扫码检查落到实处,真正发挥扫码自查的底线作用。
下一步,县应急局将组建服务指导组并邀请安全专家走访存在较大风险的重点单位,指导企业全面辨识较大风险,定期开设较大风险管控培训班,帮助企业人员有效管控较大风险,并对企业在扫码检查中发现的问题及时给予解答,消除风险隐患,真正实现线上线下“三位一体”全面监管较大风险。
(作者:县应急管理局 张留龙、刘洋)