为进一步深化基层代办服务，涟水县围绕社会保障、公共教育、劳动就业、住房保障、残疾人服务、户籍办理等重点领域，加快构建“纵向三级联动、横向部门协作”的基层政务服务代办工作格局，实现更多高频政务服务事项“就近办”，让群众实现足不出户就能办事，全面提升群众办事便利度。

建立镇村代办服务机制。目前涟水县16个镇（街）便民服务中心和373村（居）便民服务中心均设置了“帮办代办窗口”，建立帮办代办服务台账，收集代办信息、提供办事咨询和指导网上办事，推行基层政务服务首问负责、一次性告知、限时办结等制度。

推行“网上代办”。将高频便民服务代办事项全部纳入“不见面审批”事项目录，群众有代办需求，代办员只需通过“江苏政务服务网”申请代办服务，办理完结后及时反馈给办事群众，群众还可对代办服务进行评价。

推行“1对1”结对代办。为实现代办人员效用最大化，建立“精准代办”制度，分情况分群体提供不同的代办服务。针对“老弱病残”等特殊人群和弱势群体，由代办员主动提供“上门服务”“1对1”结对代办，把便民服务窗口搬到居民家门口，逐步实现从“人找服务”转变为“服务找人”。

（作者：县行政审批局  张浩、庄荣荣）