今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是全面推进中国式现代化涟水新实践的关键之年。涟水全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,为提升县域竞争力、优化营商环境提供优质法治保障。
一要当好关键少数,带头尊法守法。领导干部是法治建设的关键,开展述法工作是抓住领导干部这个“关键少数”的有效手段。要充分认识到述法工作不仅仅是对中央关于“党政主要负责人述法全覆盖”重要要求的有力践行,更是为了实现以“关键少数”带领“绝大多数”,锻造一支以法治为引领、以服务人民为根本的优秀领导干部队伍的关键之举。全县各级党政机关主要负责人将严格落实依法决策、依法办事的要求,带头遵守法律法规,提高规章制度的执行力,做到有法必依,执法必严,充分发挥表率作用。行政机关负责人出庭应诉是法定职责,必须依法履职,行政机关负责人既要出庭也要出声,充分发挥行政机关首长出庭效果,充分运用行政诉讼协调机制,加大协调和解力度,全力压降行政案件败诉率,确保在低位运行。
二要深化改革服务,推动经济发展。全面深化“放管服”改革,进一步推动政务服务标准化、规范化、便利化。真正让数据多跑路、让群众少跑腿,最大限度降低制度性交易成本。扎实推进“双随机、一公开”监管工作,积极推行“首违不罚”,依法严厉打击恶意破坏市场秩序行为。行政复议机关将切实发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用,积极实质化解涉企行政争议。全面推动各项纾困惠企政策落地见效,持续激发各类市场主体活力。最大限度减少权力寻租的空间,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究。切实发挥各单位法律顾问作用,紧紧围绕县委“2233”发展战略,聚焦全县改革发展大局和经济社会发展中的重点问题,深入研究、深度建言,积极发声、解疑释惑,发出专业意见、权威声音,为涟水“申创国家级经开区,加快建成全国百强县”出谋划策,贡献法治智慧。
三要抓牢工作重点,增强普法教育。法治建设关键在于认真学法尊法守法,关键在于运用法治思维创造性推动工作开展。各级各部门坚持以习近平法治思想为指导,坚持法治思维不动摇,将法治建设融入日常工作中,在法治的轨道上推动各项工作开展。充分运用法治手段化解全县历史遗留问题,增强全县人民的法治获得感、幸福感、安全感。要在经济发展、环境保护、社会稳定、文明创建、乡村振兴中厉行法治,扎实开展“八五”普法工作,深化《民法典》学习宣传,严格落实“谁执法谁普法”责任制。教育部门要会同法院、检察院、公安局、司法局,严把选聘关口,加强考核管理,切实把政治素质好、业务能力强、热心教育事业的人员聘任为法治副校长,切实抓好青少年普法教育。
四要强化组织保障,狠抓督察问效。县委全面依法治县委员会及其办公室充分发挥牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用,推动全面依法治县各项工作落细落实,及时将中央、省市法治工作要求宣传好、贯彻好、落实好。各镇(街道)、各部门要认真落实法治建设政治责任,把法治建设摆在突出位置,特别是各镇街年内要建立健全法治建设议事协调机构,明确专人负责法治建设各项事务。主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责,亲力亲为、靠前协调,带动各级各层守土负责、齐抓共管,凝聚更坚实的法治建设合力。要扎实开展好法治督察,对工作推进不力、敷衍塞责、消极整改的严肃追责问责,确保各项工作取得实效。
(作者:县司法局 程培文)