住房保障
《淮安市住宅小区人防工程维护资金监督管理办法》问答
问：这个办法管的是什么？
答：管的是住宅小区依法配建、平时用作汽车停车位的人防工程，其维护资金怎么收、怎么存、怎么用、怎么监督。简单说，就是人防车位的租金和汽车停放费，不能再是一笔糊涂账。
问：住宅小区人防车位收的租金、汽车停放费，到底归谁？
答：住宅小区人防工程维护资金包含平时使用人防车位收取的汽车停放费、租金等费用，依法用于保障该人防工程的日常维护和保修期满后的维修更新。也就是说，这笔钱专项用于人防工程本身，不是谁收了就归谁随意支配。
问：钱收多少，谁说了算？
答：汽车停放费、租金等费用按照属地发展改革（价格）部门确定的住宅小区物业管理区域机动车停放收费标准收取。业主委员会成立后，住宅小区人防车位收费标准可由业主委员会依法决定。租赁期限不得超过三年。
问：钱由谁收？怎么管？
答：汽车停放费、租金等费用应当单独列账。其中，租金由人防工程平时使用人（或受其委托的物业服务企业等）收取，收取的租金应当存入银行专户管理，同一物业管理区域设立一个专户。专户下设日常维护管理分账和维修更新分账。租金中百分之七十交存日常维护管理分账，百分之三十交存维修更新分账。本办法出台前已明确交存比例的，可按原比例执行。汽车停放费由物业服务企业或专业管理机构根据物业服务合同约定收取，用于物业管理区域内车位、车库的公共设施设备运行的能耗及维护、保洁、秩序维护、管理服务人员费用以及法定税费等费用。
问：租金中的日常维护管理分账具体用来干什么？
答：日常维护管理分账用于人防专用设备设施、一般设备设施、标识标注、平战转换构件等的零星维修和日常维护保养，地坪、侧墙和顶板装饰修补翻新，以及设计、检测、监理、审计等相关费用和法定税费。人防工程防护（防化）设备的检测和维护保养应当委托专业机构承担，费用可在人防工程日常维护管理分账资金中列支。应当由住宅专项维修资金支出的费用，按照相关规定执行。
问：租金中的维修更新分账具体用来干什么？
答：维修更新分账用于涉及主体结构的维修，通风、消防、电气和给排水系统老化后的大修更新，防护设备、防化设备达到使用年限后的大修更新等，以及其他经人防行政主管部门认可需要更新维修的。
问：我怎么知道钱有没有被乱用？
答：平时使用人应当在每年一月底前在物业管理区域内的显著位置公示专户资金使用和结余情况，公示期不得少于七个工作日，接受全体业主和社会监督。
问：如果换了平时使用人，钱怎么处理？
答：平时使用人发生变更的，原平时使用人应当及时委托具有相应资质的社会审计机构进行审计，审计报告应当公示不少于七个工作日。此外，平时使用人发生变更的，新平时使用人应当在变更之日起十个工作日内向县、区（园区）人防行政主管部门申请办理《人防工程平时使用证》变更手续；原平时使用人应当同步报备专户交存、使用和结余情况；相关单位应当在变更手续完成后十个工作日内办理移交手续，划转专户资金。
问：不按规定管钱用钱，会怎样？
答：专户资金不落实、未按本规定规范使用的，人防行政主管部门应当责令限期整改。未完成整改不符合人防工程使用条件的，不予办理平时使用登记；已办理的，撤销备案并收回《人防工程平时使用证》，未能收回的予以注销。
问：什么时候开始执行？
答：本办法自2026年9月1日起施行，《淮安市住宅小区人防工程维护资金监督管理办法（试行）》（淮住建发〔2024〕2号）同时废止。本办法实施前，住宅小区人防工程维护管理责任和资金已依法依规落实到位的，可以按原办法执行。