2024年，陈师街道在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，坚持突出重点，法治政府各项工作有序开展，依法行政体制机制日益完善，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，政府各项工作法治化、规范化水平显著提升，法治政府建设取得新进展，为“瞄准最前列，勇争第一流”提供坚强的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作概况

（一）法治政府建设统筹协调能力不断增强

陈师街道高度重视法治政府建设工作，始终站在高位推动法治政府建设。一是全面落实法治政府建设责任制。始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导，按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，积极履行法治政府建设第一责任人职责，召开街道党工委会议以及法治政府建设推进会，研究部署法治政府建设各项任务，加大法治政府建设各项工作推进力度。二是强化领导干部法治思维。发挥“关键少数”学法用法示范作用，坚持学法常态化、制度化，组织习近平法治思想专题学习3次，着力提升领导干部法治意识和依法履职能力。全面落实领导干部学法、用法、述法工作制度。三是健全法治政府建设考核体系。认真学习贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省委、省政府《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》，出台陈师街道法治政府建设年度工作要点，结合陈师街道工作实际细化法治政府建设的考核指标，常态化做好法治政府建设各项工作的组织、推动、督察、落实，及时督考法治政府建设的工作实效。

（二）法治政府建设各项重点工作深入推进

陈师街道一直以来高位推动法治政府建设，法治政府建设各项重点工作扎实推进。

1.持续完善基层治理服务模式，着力推进社会管理创新。全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项任务落实，抓牢抓实网格化管理、信访维稳、常态化扫黑除恶、社区戒毒康复等各项工作，完善社会治安防控体系，深入排查化解矛盾风险隐患，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，畅通群众诉求渠道，不断提升基层社会治理现代化能力和水平。全年共调处各类矛盾纠纷36件，化解重点信访问题3件。

2.深入推进政务公开，不断提升决策规范化水平。

街道始终将重大行政决策规范化管理作为决策规范化管理的着力点，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等方面严格按照项目管理的方式落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序规定，严格实行民主讨论、集体决策，充分提高决策的科学化、民主化、法治化水平；坚持通过实地调研、座谈等多种方式征求意见建议，了解真实情况、摸准问题症结，为重大决策提供参考；坚持法律顾问制度，聘请单亚红律师作为我街道法律顾问，充分发挥法律顾问和法治专家在制定重大决策、防范法律风险、规范行政行为中的作用，不断夯实法治街道建设的基础。截止目前，陈师街道3起重大行政决策均严格按程序进行规范化管理，相关资料均依要求对外公开。

3.全面夯实执法规范化建设基础，不断提升执法效能。

一是选优配齐行政执法队伍。调配有执法工作经验的人员充实执法队伍，街道综合行政执法办公室的人员和设备均已配备到位，正常开展工作。二是加强考核，组织行政执法业务骨干参加上级举办的行政执法人员资格考试，参与执法培训并通过考试获取执法证的执法人员有6人。三是加强行政执法相关法律法规的学习。定期对街道各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，重点对《宪法》、《行政许可法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等与行政执法相关的法律法规和执法业务培训，全年共有30余人次参加县政府组织的3期行政执法培训。

4.全力拓展公共法律服务新途径，提升基层法治建设水平

一是优化整合现有公共法律服务资源，打造新的法治建设阵地。一年来，街道对原有22个省市级民主法治示范村（居）根据援法议事示范村（居）的要求进行了进一步的提档升级，积极争创市级“援法议事示范村（居）”，截止目前，蒋老庄获批市级“援法议事示范村（居）。二是深化常态化学法普法机制。完善学习习近平法治思想常态化机制，全面落实行政机关工作人员学法用法制度，推广个性化普法菜单。强化宪法学习教育，深入实施“八五”普法规划，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，提升领导干部法治意识和依法履职能力，推动实现学法经常化、制度化。2024年度街道共举办法治讲座5次，3200余人次收听了讲座。三是深入实施法律明白人培育工程，全年新培育法律明白人44人，开展法律宣讲82次，接受群众咨询65人次，解决问题24个。四是深入开展一村一顾问活动，为街道22个村配备了法律顾问，做到法律咨询有专职律师或法律工作者进行释法解疑，切实做到将矛盾化解在基层、法律普及在基层。

二、存在问题

2024年度，街道法治政府建设虽然取得了新的进步，整体水平得到了有效提升，但与县委、县政府要求和人民群众期待相比，仍存在一些薄弱环节：基层公共法律服务供给不够全面均衡；少数领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、处理矛盾的能力不够，办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和依法应对突发事件能力和水平还有待提高；行政执法人员规范化水平不高，执法保障还不够到位。

三、下一步工作打算

2025年，街道将认真总结2024年度法治政府建设的经验，深入查找不足，剖析原因，进一步完善整改措施，健全工作机制，争取法治政府建设取得新成绩。

1.进一步压紧压实法治政府建设第一责任人责任，组织广大干群认真学习法治政府建设的重要部署，全面提高基层干部法治思维能力与依法办事能力；深入研究法治政府建设指标体系，对街道的工作进行进一步的细化部署，确保法治街道建设工作落实到具体条线与责任人。

2.进一步建立健全执法规范化建设体制机制，全面提升执法规范化水平。根据一线执法实际，修改与完善现有的执法配套制度，做好对执法人员执法资格的审查，强化对执法人员执法行为监督，认真落实每人每年90学时的执法业务培训要求，全面提升执法人员业务水平；认真落实执法规范化建设的装备保障与财力保障要求，将执法装备及经费保障纳入街道财政预算。

3.试点开展合法性审查工作。除做好重大执法行为、重大行政决策合法性审查外，还将进一步拓展合法性审查的深度与广度，提升合法性审查标准。2025年起，街道将试点扩大合法性审查的范围，重大执法行为和以街道名义签订的行政合同或合作协议等都将纳入合法性审查范围，合法性审查不再局限于某一具体环节，而是拓宽到重大行政决策启动、专家论证、风险评估等诸多重要环节。

中共涟水县陈师街道工作委员会    

涟水县人民政府陈师街道办事处    

2024年12月18日