涟水县气象局2025年安全生产工作要点

2025年安全生产工作主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对气象工作、江苏工作重要讲话的重要指示精神，认真落实上级气象部门和县委县政府的各项部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，严格落实十五条硬措施，围绕年度重点工作，认真落实安全生产“十问”工作法，进一步完善全员安全生产责任制，加强重点领域安全管理，扎实开展治本攻坚三年行动，深入推进隐患排查整治，切实提升本质安全水平，全力防范、坚决遏制重特大事故，确保全县气象领域安全生产形势持续稳定向好。

一、牢固树立安全发展理念

1.深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。结合习近平总书记关于气象工作重要指示，将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对气象工作、江苏工作重要讲话精神作为党组会议、全局会议第一议题和党组理论学习中心组学习内容。将安全生产作为干部职工自学重要内容，提升干部职工牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全的能力水平。及时传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，及时传达学习贯彻党中央、国务院、上级气象部门、县委县政府关于安全生产工作的各项决策部署和有关会议精神。切实提高政治站位，始终把安全摆在气象高质量发展的突出位置来抓，绷紧防范安全风险这根弦，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力守牢安全底线，切实维护人民群众生命财产安全，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.加大安全生产教育培训和宣传力度。加强教育培训，将习近平总书记关于安全生产重要论述和对气象工作、江苏工作重要讲话精神纳入干部职工培训课程，深入开展《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规学习培训，持续推进《气象安全生产工作指南》宣传推广和使用，加强重大事故隐患判定标准解读。常态化组织消防安全等应急演练，不断提升干部职工的安全意识和工作水平。加大气象安全生产宣传力度，结合世界气象日、防灾减灾日、安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，聚焦气象防灾减灾、气象保障安全生产等内容，向社会公众广泛宣传安全生产政策法规、防灾减灾、应急避险和自救互救等知识，积极营造“人人讲安全、个个会应急”的安全氛围。充分利用气象宣传矩阵优势，回答群众关心的气象灾害、气候安全等问题，切实提高社会公众安全意识。

二、压紧压实安全生产责任

3.压实第一责任和班子成员安全生产领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，主要负责人作为本单位安全生产第一责任人，及时组织召开党组（班子）会议，将传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为会议第一议题，研究制定贯彻落实举措。主要负责人主持制定《2025年度安全生产年度工作要点》，切实强化安全生产工作统领。按照《中共涟水县气象局党组成员2025年安全生产责任清单》要求，进一步明确领导责任，建立健全领导班子成员安全生产责任清单和年度安全生产任务清单，签订安全生产责任书。健全安全生产工作制度，党组每半年、安全生产工作领导小组每季度至少研究一次安全生产工作，及时研究解决重大安全风险问题，动态更新完善履行安全生产责任的措施清单。班子成员定期研究分管领域安全生产突出问题，开展安全生产工作调研督导，切实履行“一岗双责”工作要求。按照“三管三必须”原则，推动县级重要业务领域安全生产责任清单、措施清单全覆盖。

4.压实安全生产主体责任。按照安全生产责任清单，围绕气象灾害监测预报预警、内部安全管理、网络安全、业务基础设施、人影作业及人影库运维等重点领域和重点事项，把安全责任落实到岗、安全措施分解到人，确保安全生产主体责任落实无盲区，不断提升本质安全水平。各科室（单位）加强日常管理，强化督导检查，全面履行监管职责。进一步落实全员责任，以全覆盖的安全生产责任清单为抓手，明确每个岗位、每个职工的安全生产主体责任，切实将安全责任传导到各方面。

5.履行安全生产监管责任。进一步完善监管工作制度，强化监管队伍和能力建设，完善监管体系，健全重点监管企业名录，严肃纠治监管执法“宽松软”。加强对防雷重点单位、防雷检测服务机构监督管理。落实禁放氢气球规定，落实巡查监督措施。扎实开展“四不两直”安全生产督察，严格执法、公正执法。督促企业法定责任人、实际控制人、实际负责人严格落实防雷安全等第一责任人责任，刚性落实安全员防雷等安全责任。

6.开展安全生产督导检查。结合汛前准备、年度工作督导等检查，适时开展安全生产自查。常态化开展人工影响天气、防雷与升放气球等领域自查，严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”。针对“春节”“五一”“十一”等重要节假日、“两会”等党和国家重大活动，开展安全生产督导，推动安全责任落实。

7.强化安全生产工作考核。对照安全生产工作年度综合考评体系，领导干部及时汇报安全生产履职情况。主要负责人将安全生产履职情况作为领导干部年终述职和党组巡察工作重要内容。加强考核结果运用，督促推动各科室（单位）认真落实安全生产责任。加强安全生产监督执纪问责，紧盯安全责任落实，对因责任落实不到位、玩忽职守等引发安全事故的，坚决严厉查处、严肃追责。

三、强化重点领域安全生产工作

8.加强人工影响天气领域安全管理。认真落实《人工影响天气条例》和《省政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》，完成人工影响天气安全管理政府安全监管体系任务。完善人工影响天气安全管理平台，提升作业站点标准化、信息化水平。加强人工影响天气作业发射装置年检与管理工作，健全人影弹药“购买、运输、存储、使用”全流程安全管理体系，严格执行作业空域申请审批、安全射界和禁射方位等各项规定，坚决杜绝人影作业安全责任事故。落实人工影响天气作业人员劳动保护、人身意外险和公众责任险等保险制度。定期组织开展技术培训，提高作业人员安全意识和技能水平。

9.做好防雷与升放气球领域安全监管。全面总结防雷与升放气球安全专项整治三年行动经验成果，全面落实《淮安市雷电防护重点单位分级分类监管实施办法（试行）》《淮安市雷电防护装置检测资质单位信用分级监管实施办法（试行）》。完成防雷安全工作在地方政府安全生产责任制和考核评价指标体系任务。扎实开展防雷安全重点单位执法监督检查，压实生产经营单位安全主体责任，健全常态化风险隐患自查自改机制。深入排查安全风险隐患，确保各类问题隐患闭环整改到位。依法依规开展雷电防护装置设计审核与竣工验收。强化防雷检测服务市场监管，开展防雷检测资质单位质量考核。严格落实全县禁放氢气球、净空保护区内禁放任何气球规定，加强对升放气球现场的安全巡查和监督。加强与应急、市场监管等部门联合监管，提升安全监管效能。

10.加强气象基础业务安全管理。认真落实中国气象局《气象观测铁塔管理办法（试行）》等各项规定要求，以《江苏省气象局气象观测质量管理体系质量手册》为指导持续完善安全生产相关工作要求，进一步加强气象观测铁塔等业务基础设施的运行维护和安全管理，及时消除各类安全隐患。加强P波段风廓线雷达和微波辐射计等各类观测设备设施建设工程项目的安全管理。

四、强化安全生产气象服务保障

11.持续提升气象预报预警和服务保障能力。主动融入国家大安全大应急框架，持续完善递进式气象服务，强化气象预警与灾害预报联动，健全以气象灾害预警为先导的应急联动机制。认真做好台风、暴雨、强对流、大风等灾害性天气监测预报预警，扎实做好雷电灾害监测预警以及防汛抗旱、交通安全、城市安全等气象服务保障工作。健全完善气象灾害预警信息发布机制，畅通重大气象灾害预警发布绿色通道，拓展预警信息发布渠道，提高气象预报及灾害预警信息公众覆盖率，增强全社会气象灾害防御能力。健全完善气象灾害应急响应联动机制，推进气象灾害多部门风险研判和综合调度，健全高级别气象灾害预警叫应机制，提高叫应自动化、智能化水平。积极组织或参加汛期气象服务等应急演练，提高应急处置能力，为各类重大突发事件提供精细化气象保障服务。加强与自然资源、水利、应急管理、农业农村等部门会商联动，联合发布气象风险预警，推动形成防灾减灾合力。与公安、交通运输部门联合推进恶劣天气高影响路段优化提升工作，做好浓雾和道路结冰监测预警服务。加强与发改、能源等部门会商研判，做好迎峰度夏（冬）能源保供等气象服务。

五、加强内部安全管理

12.加强业务环境安全运行领域安全管理

持续提升安全意识，深入排查业务活动风险隐患，强化业务安全稳定运行。认真做好机房和档案库房安全管理，严格按照有关技术规范做好新建业务系统安全设计和建设，更新机房存在安全隐患的老旧业务设备、UPS电池、环境、消防等设施，保证机房、档案库房环境安全。严格落实人防、物防、技防、制防措施，全力加强档案库房、业务系统场地及环境维护，为业务正常运转提供安全保障。常态化开展安全风险隐患排查整治，加强事前预防和源头治理，坚决杜绝事故发生。

13.加强数据、网络安全管理。严格落实省局《网络安全管理办法》《气象数据管理办法（试行）》《气象数据安全审查实施细则（试行）》等各项规定要求，认真做好气象网络安全、数据安全等管理工作。针对历次网络安全攻防演练发现的漏洞问题，开展“回头看”，确保各项安全隐患整改落实到位。坚决杜绝弱口令、弱密码，全面提升网站、网络设施防入侵、防攻击、防篡改能力。加强重要网络设备、业务平台以及各类对外服务渠道的值守监控，严格落实新媒体等信息发布审核、签发等制度，确保网络安全责任到位、措施到位。

14.加强内部安全管理。强化办公区域安全防范，全面落实特殊点位、重点人群、高危行为主体责任，扎实开展隐患排查整治，重点抓好消防安全管理。加大安全保卫和巡查力度，切实加强防火、防盗以及水电燃气使用等安全管理，严格执行室内禁烟等各项措施。加强人防、物防、技防能力建设，定期组织对消防器材、报警系统、安全标志、视频监控、燃气等设备设施进行维护、检修，及时清除易燃物，确保消防通道、安全出口畅通。认真做好台站基础设施改造等工程项目的安全管理，加强现场安全值守。切实做好交通安全、在建工程、财务安全、气象档案库房、业务系统、食品卫生、信访维稳等安全管理和风险防范工作。加强公务车辆维护保养，坚决杜绝酒驾醉驾等违法犯罪行为。

15.深入排查安全风险隐患。树牢“隐患就是事故”理念，常态化开展人工影响天气、防雷与升放气球、观测业务安全等领域自查检查，切实消除苗头性隐患。针对自查、上级检查、专项检查、综合督查中发现的各类问题隐患，健全安全风险隐患清单，优化完善从安全检查、风险提醒、隐患整治到销号归档的闭环管理模式，定期开展整改落实“回头看”。严格执行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制。紧盯重点领域、重要部位、重大活动，采取安全自查、交叉互检、综合督查、专项检查等多种方式，做好安全检查和督查督导工作。

16.提高应急处置能力。严格落实上级气象主管部门和县委县政府的工作要求，全面落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班等值班制度。做好应急准备，及时妥善处置各类突发事件。坚持贴近实战、注重实效、全员参与，立足于事故应对和紧急处置全过程，深入排查、全面修订完善应急处置、应急逃生等内部安全应急预案以及安全事故应急救援气象服务保障预案等各类应急预案，并组织开展常态化、实战化演练，检验是否能够科学处置、快速响应、降低影响，进一步增强应急处置和逃生避险能力。年度内，至少开展1次全员应急演练。

17.部署开展安全生产治本攻坚三年行动。制定《涟水县气象局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，加大统筹协调和督促指导力度，确保工作方案确定的2025年各项重点任务落实到位。

18.加大安全生产支撑保障。强化队伍建设，关心、关注安全管理干部成长成才，坚持严管厚爱，加大培养力度，激励干部敢于担当、善于作为，切实增强干事创业本领。统筹推进涉及安全的项目实施，协调推动安全基础设施建设，指导做好安全基础设施改造、安全设施更新等工作。