目 录

第一部分 单位概况

一、主要职能

二、单位机构设置及预算单位构成情况

三、2025年度单位主要工作任务及目标

第二部分 2025年度单位预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、财政拨款支出表（功能科目）

六、财政拨款基本支出表（经济科目）

七、一般公共预算支出

八、一般公共预算基本支出表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表

十、政府性基金预算支出表

十一、国有资本经营预算支出预算表

十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十三、政府采购支出表

第三部分 2025年度单位预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职能

1、拟订全县退役军人局年度工作计划；拟订全县退役军人局工作有关行政性措施和规范性文件，并组织实施和督促检查；指导全县退役军人局工作的改革和发展。

2、贯彻落实退役军人思想政治、管理保障和安置优抚工作各项政策法规并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。

3、指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实，组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。

4、负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。

5、组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。

6、组织指导退役军人教育培训工作。协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。

7、会同有关部门制定退役军人特殊保障政策并组织落实。

8、负责现役军人、退役军人、军队人员和军属优待抚恤等工作，贯彻落实国民党抗战老兵等有关人员优待政策并指导实施。

9、组织开展伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，制定全县有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策并指导实施。承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。

10、组织指导全县拥军优属工作，承担县拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。组织、指导创建全国、全省双拥模范县工作，沟通军政关系，协调处理军地关系中的问题。组织指导军供服务保障工作。

11、负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作，依法承担英雄烈士保护相关工作，申报拟列入省级重点保护相关工作，申报拟列入省级重点保护单位的烈士纪念建筑物名录工作，总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位及个人先进典型事迹。

12、完成县、县政府交办的其他任务。

二、单位机构设置及预算单位构成情况

根据单位职责分工，本单位内设机构包括：办公室、思想政治和权益维护科（政策法规科）、移交安置科（就业创业科）、优抚科（拥军褒扬科）、财务科、工会妇联、双拥办。本单位无下属单位。

三、2025年度单位主要工作任务及目标

（一）2025年重点工作目标

聚力谱写思想政治引领新篇章、推动退役安置新突破、激发就业创业新动能、彰显优待抚恤新成色、迈出拥军褒扬新步伐、取得权益维护新成效、提高服务保障新水平。

（二）2025年工作推进措施

1、提标升级服务体系。持续做好领导干部挂钩联系基层服务站活动，落实好“四下基层”工作要求，扎实推动服务保障工作落实，促进基层退役军人服务站建设管理水平和服务保障能力全面提升、全面过硬。

2、高效推进安置就业。坚持把退役军人安置就业摆在全局更加突出位置，充分挖掘和发挥退役军人人力资源优势特长，切实把退役军人安置好、使用好、作用发挥好。健全“阳光安置”机制，形成贡献越大、安置越好的鲜明导向。

3、全面落实优抚政策。落实好抚恤补助标准动态调整机制，重点突出对烈士遗属、功臣模范、孤老优抚对象、残疾军人的优先优待。建立健全多部门联动的优抚资金核查机制，高效完成优抚对象年度确认和数据核查工作。动员更多医疗机构为退役军人和其他优抚对象提供优先、优质、优惠服务。

4、抓实抓细双拥工作。实施“拥军优抚暖心工程”，完善军地互办实事“双清单”制度，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。聚焦现役军人“三后”问题，协调跟进军人子女教育优待措施落实。大力推动社会化拥军，积极营造全民拥军、行行拥军浓厚氛围。

5、全力维护大局稳定。认真落实上级安保维稳各项决策部署要求，组织对政策落实再核查，困难情况再摸底，确保在重大活动和敏感节点，维护社会安全稳定。常态化开展风险隐患排查化解，精准掌握重点人员底数动向，守住守牢属地第一道防线。加强与政法、网信、公安、信访等部门协同配合，建立定期分析研判机制，有针对性做好防范处置工作。

第二部分 2025年度涟水县退役军人事务局（本级）单位预算表

注：本单位无政府性基金预算，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。

注：本单位无国有资本经营预算支出，故本表无数据。

注：1.“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

注：本单位无政府采购支出，故本表无数据。

第三部分 2025年度单位预算情况说明

 一、收支预算总体情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年度收入、支出预算总计13,383.08万元，与上年相比收、支预算总计各增加36.4万元，增长0.27%。其中：

（一）收入预算总计13,383.08万元。包括：

1．本年收入合计13,383.08万元。

（1）一般公共预算拨款收入13,383.08万元，与上年相比增加36.4万元，增长0.27%。主要原因是在职人员工资标准提高、义务兵优待金标准提高等。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。

（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。

（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。

（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。

2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。

（二）支出预算总计13,383.08万元。包括：

1．本年支出合计13,383.08万元。

（1）社会保障和就业支出（类）支出13,366.21万元，主要用于在职人员工资、军队离退休干部人员工资、优抚对象定期生活补助、义务兵优待金、退伍安置经费、军转干人员经费等。与上年相比增加34.5万元，增长0.26%。主要原因是在职人员工资标准提高、义务兵优待金标准提高等。

（2）住房保障支出（类）支出16.87万元，主要用于住房公积金。与上年相比增加1.9万元，增长12.69%。主要原因是住房公积金标准提高。

2．年终结转结余为0万元。

二、收入预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年收入预算合计13,383.08万元，包括本年收入13,383.08万元，上年结转结余0万元。

其中：

本年一般公共预算收入13,383.08万元，占100%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0%；

本年事业收入0万元，占0%；

本年事业单位经营收入0万元，占0%；

本年上级补助收入0万元，占0%；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0万元，占0%；

上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%。 

三、支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年支出预算合计13,383.08万元，其中：

基本支出188.6万元，占1.41%；

项目支出13,194.48万元，占98.59%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、财政拨款收支预算总体情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年度财政拨款收、支总预算13,383.08万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加36.4万元，增长0.27%。主要原因是在职人员工资标准提高、义务兵优待金标准提高等。

五、财政拨款支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年财政拨款预算支出13,383.08万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加36.4万元，增长0.27%。主要原因是在职人员工资标准提高、义务兵优待金标准提高等。

其中：

（一）社会保障和就业支出（类）

1.抚恤（款）义务兵优待（项）支出1,414万元，与上年相比增加121万元，增长9.36%。主要原因是义务兵优待金、大学生应征入伍奖励金标准提高。

2.抚恤（款）其他优抚支出（项）支出9,018万元，与上年相比减少205万元，减少2.22%。主要原因是优抚对象自然减员。

3.退役安置（款）退役士兵安置（项）支出1,407万元，与上年相比减少22万元，减少1.54%。主要原因是退役士兵人数减少。

4.退役安置（款）军队转业干部安置（项）支出56万元，与上年相比增加8万元，增长16.67%。主要原因是自主择业军转干房补、医保标准提高。

5.退役安置（款）其他退役安置支出（项）支出9.2万元，与上年相比增加9.2万元（去年预算数为0万元，无法计算增减比率）。主要原因是增加人武部编外人员2人经费。

6.退役军人管理事务（款）行政运行（项）支出171.73万元，与上年相比增加1.02万元，增长0.6%。主要原因是在职人员工资标准提高。

7.退役军人管理事务（款）拥军优属（项）支出70万元，与上年相比增加2万元，增长2.94%。主要原因是创建双拥模范县考核经费逐年适当增加。

8.退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）支出1,220.28万元，与上年相比增加120.28万元，增长10.93%。主要原因是军队转业干部生活补助标准提高。

（二）住房保障支出（类）

住房改革支出（款）住房公积金（项）支出16.87万元，与上年相比增加1.9万元，增长12.69%。主要原因是住房公积金标准提高。

六、财政拨款基本支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年度财政拨款基本支出预算188.6万元，其中：

（一）人员经费169.94万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费。

（二）公用经费18.66万元。主要包括：办公费、公务接待费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年一般公共预算财政拨款支出预算13,383.08万元，与上年相比增加36.4万元，增长0.27%。主要原因是在职人员工资标准提高、义务兵优待金标准提高等。

八、一般公共预算基本支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算188.6万元，其中：

（一）人员经费169.94万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费。

（二）公用经费18.66万元。主要包括：办公费、公务接待费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算3.3万元，与上年预算数相同。其中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出3.3万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。

（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年预算数相同。

3．公务接待费预算支出3.3万元，与上年预算数相同。

涟水县退役军人事务局（本级）2025年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0万元，与上年预算数相同。

涟水县退役军人事务局（本级）2025年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出0万元，与上年预算数相同。

十、政府性基金预算支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。

十一、国有资本经营预算支出预算情况说明

涟水县退役军人事务局（本级）2025年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。

十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

2025年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出18.66万元，与上年相比增加5.23万元，增长38.94%。主要原因是增加工作餐预算。

十三、政府采购支出预算情况说明

2025年度政府采购支出预算总额0万元，其中：拟采购货物支出0万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出0万元。

十四、国有资产占用情况说明

本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单价100万元（含）以上的设备0台（套）。

十五、预算绩效目标设置情况说明

2025年度，本单位整体支出纳入绩效目标管理，涉及财政性资金13,383.08万元；本单位共17个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计13,194.48万元，占财政性资金（人员类和运转类中的公用经费项目支出除外）总额的比例为100%。

第四部分 名词解释

一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

八、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵优待（项）：反映用于义务兵优待方面的支出。

九、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）：反映除上述项目以外的其他用于优抚方面的支出，包括向优抚对象发放的价格临时补贴、老烈士子女、老党员定期生活补助等支出。

十、社会保障和就业支出（类）退役安置（款）退役士兵安置（项）：反映按规定用于伤残义务兵的一次性建房补助，对符合条件的退役士兵、转业士官的安置支出。

十一、社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队转业干部安置（项）：反映军队转业干部（含选择逐月领取退役金的军士）教育培训、管理服务、退役金等方面的支出。

十二、社会保障和就业支出（类）退役安置（款）其他退役安置支出（项）：反映除上述项目以外其他用于退役安置方面的支出。

十三、社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

十四、社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）拥军优属（项）：反映开展拥军优属活动的支出。

十五、社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）：反映除上述项目以外的其他用于退役军人事务管理方面的支出。

十六、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。