各位代表：

受县人民政府委托，我向大会报告全县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是涟水在面对区域竞争日益加剧、经济恢复深度承压中逆势奋进的一年，全县上下在县委县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面贯彻落实中央和省市决策部署，聚焦高质量发展首要任务，大力实施“2233”发展战略，攀高比强、跨越赶超，全县经济社会发展呈现稳中加固、稳中向好的良好态势。

县十七届人大二次会议确定的2023年13项指标总体完成情况较好，主要经济指标保持较快增长。预计全年地区生产总值、一般公共预算收入、规上固定资产投资、外贸进出口总额分别增长7.5%、10%、10%、10%；全体居民人均可支配收入、城镇新增就业人数、安全生产、生态环境等7项指标均达超目标。县域经济综合竞争力成功进入百强行列，位列全国第92位。

一、项目攻坚势头强劲，载体功能不断提升

项目招引取得新成效。始终把招商引资作为“一号工程”，建立健全“全员提供信息、专业洽谈攻坚、分层分类推进”招商机制，坚持把产业链龙头项目与延链补链好项目作为招商主攻点，深入开展“瞄定百强目标主攻重大项目”百日攻坚系列行动。实现全年新签约亿元以上项目106个、总投资483.13亿元，其中50亿元以上项目3个、10亿元以上项目13个。新签约项目中主导产业项目占比达79.5%，尤其是睿晶石英、众力光伏等一批产业链项目的接连签约开工，产业集群效应日益凸显。项目建设跑出新速度。坚持“月分析、季调度、常态督导”项目推进机制和挂钩帮办机制，定期开展重特大项目攻坚拉练活动。全县新开工、新竣工亿元以上产业项目73个、48个，同比增加14个、17个，再创历史新高。三个百亿项目快速推进，总投资116亿元的巨石玻纤新材料项目一期3月份点火投产，总投资120亿元的今世缘南厂区技改项目3月份部分投入运行，总投资约130亿元的捷泰新能源项目一期151天、二期120天首线出片，创造重特大项目建设的“涟水速度”。35个省市重大产业项目有序推进，累计完成投资255.25亿元、完成率达128.82%。连续三个季度以总分第一的成绩获得“淮安市重特大项目攻坚季度优秀县区”流动红旗。平台建设实现新提升。紧盯“国家级经开区”创建目标，持续推动“一区三园”融合发展。围绕重大项目拿地即开工，提前储备约18000亩工业用地，其中集中连片500亩以上地块13处，切实提高重大项目承载能力。加快控规编制调整，空港产业园、新材料产业园、食品产业园规划面积分别扩大至13.9、6.6、10.7平方公里，有效提升承载空间。进一步完善道路、公共管网等基础设施和污水处理等环保设施配套，建成临港智能制造产业园标准化厂房6栋，持续提升园区综合配套功能。

二、产业发展提质增效，经济运行稳中向好

先进制造业保持较快发展。全力实施“工业强县”战略，出台《关于加快推动先进制造业集群发展的实施意见》等激励政策，促进四大先进制造业产业聚链成群、集聚发展，全年实现产值346亿元、同比增长29%，占全县规上工业总产值比重达68%。今世缘酒业产值超100亿元、捷泰新能源产值超50亿元、产值超亿元企业10户、税收超千万元企业8户，新增规上工业企业63户。预计全年规上工业增加值、应税开票销售、工业投资，分别同比增长12%、19%、25%，增幅均位居全市第一方阵，其中规上工业增加值总量、增速实现“双第一”。服务业持续稳步发展。推动文化旅游、现代商贸等生活性服务业品质化发展，巩固全域旅游示范区创建成果，创成“长三角高铁旅游小城”；利用假日节点，开展系列主题促消费活动，激发吾悦广场、大润发等重点商圈消费潜力。全年实现批零住餐业贸易额275.58亿元、同比增长10%，完成社会消费品零售总额235.67亿元、同比增长5%。培育申报新入库规上服务业企业46家、批零住餐企业105家，为推动服务业加快发展筑牢支撑。现代农业更加稳固发展。做强农业品牌，新增芦笋种植面积3134亩，“春竺”芦笋获评第十二届江苏省园艺博览会一等奖，“涟水芦笋”成功注册国家地理标志证明商标；优质稻米种植面积达60万亩，“涟水大米”品牌持续打响。建成高标准农田12万亩，新增省级示范家庭农场6家、市级示范家庭农场50家。全县粮食播种面积、单产和总产量实现“三提升”，全年粮食播种面积212.89万亩、总产97.41万吨。生猪存出栏31万头、54万头，分别增长7.6%和4.9%；蔬菜种植面积38.2万亩、总产量118万吨。

三、改革创新纵深推进，发展动能有效激发

重点改革巩固深化。深化“放管服”改革，持续推行“容缺审批”“并联审批”，创新制定“五新”全生命周期管理机制，推进实施“个转企+证照联办”改革，实现捷泰、巨石等55个项目“五证联发”“拿地即开工”。推进“淮上关爱一件事”改革74类，累计办件44741件，全市排名第1。全市率先实施新一轮开发区体制机制改革，出台《涟水县深化开发区新一轮体制机制改革工作方案》，初步构建“管委会+公司”运行模式，建立激励性薪酬体系。国企治理结构不断优化，今世缘酒业获“AAA”信用评级，今世缘集团、安东控股获“AA+”信用评级。科创能力不断增强。实施高新技术企业快速增长和“小升高”计划，建立县高新技术企业培育库，认定国家高新技术企业22家。推行“选苗培优”计划，完成科技型中小企业评价入库223家。加快“智改数转”步伐，实施智改数转企业88家，新增省级专精特新中小企业14家、星级上云企业37家，中顺环保获批国家级专精特新“小巨人”企业，弘晟包装获批省级工业互联网标杆工厂、智能工厂。推进“产学研用”协同创新，完成技术合同认定17.55亿元，新增有效发明专利授权115件。营商环境持续优化。出台《打造“涟快办”营商环境品牌的8条意见》等系列文件，“涟快办”APP获国家版权局软件著作权4项，省政府研究室以调研报告的形式印发全省学习推介。制定推动经济运行整体好转“涟10条”等系列稳经济政策措施，实现新增减税降费7474万元、办理留抵退税7533万元，2023年集中兑现工业经济高质量发展产业引导资金7508.59万元、惠及企业405家；发放2023年第一批工业强市发展专项引导资金1345.2万元，最大限度释放政策红利。

四、城乡建设步伐加快，生态底色愈加靓丽

城市建设扩容提质。实施各类城建项目46个、年度完成投资11.05亿元，西门片区综合环境整治高质量完成，改造老旧小区5个，新开工棚户区改造1305套，交付安置房1610套，打造城市绿地8处，城市建设步伐加快。清水路、南马厂大道接线、清涟大道连接线建成通车，红日大道、中山路完成改扩建工程，涟水机场三期改扩建与长深高速公路扩建工程有序推进，综合立体交通网日益完善。聚焦全国文明城市创建，强化城市长效综合管理，开展店外经营、流动摊点等六类专项整治行动，城市长效综合管理考评居全市第一；打造党建引领“涟心万家”住宅小区物业管理品牌，城市品质明显提升。乡村治理成效明显。积极开展农房改善和农村人居环境整治，完成农房改善1506户，改造农村户厕8500座、乡镇垃圾中转站6座。新改建农村公路14.94公里、农村公路安全生命防护工程169公里，危桥改造6座、建设生态河道172.78公里，南集桃园、保滩周集创成省级特色田园乡村。全域推进乡村公共空间治理，收回土地面积27.7万亩，通过公共空间治理实现村均增收33.9万元。全县354个涉农村（居）收入全部达到50万元。生态环境有效改善。积极争创省级生态文明建设示范县，深入打好污染防治攻坚战，全力推进中央生态环境保护督察反馈问题整改销号。稳妥推进碳达峰、碳中和，健全完善生态环境监管长效机制，开展VOCs“一企一策”综合治理、扬尘专项治理工作，全年空气优良天数比率、PM2.5年均浓度实现“双达标”。深入推进河长制工作，开展断面水质百日攻坚行动，6个国省考断面均值达到省市考核目标，环境质量不断向好。

五、教育强县扎实推进，民生保障坚实有力

教育强县成果显著。聚焦“加快涟水教育振兴”目标，大力实施教育强县三年行动计划。在全市首家设立1000万元的高中教育发展基金，组建高中教育联盟，推动涟水中学、郑梁梅中学与省内优质高中结对共建。全县高考本科达线人数2893人、同比增长17.3%，其中涟水中学本科达线率达到90%，涟水中学、滨河高中分别荣获全市综合质量、质量提升先进集体。出台《涟水县关爱激励教师九条措施》，不断提升教师获得感幸福感。“义务教育优质均衡发展创新实践”获批省内涵建设项目，幸福里小学面塑项目入选全国中小学中华优秀传统文化传承项目；“三步五环”教学模式入选省“双减”典型案例、陈师乡村少年宫“圆梦服务队”被评为“江苏省学雷锋示范点”，均为全市唯一，涟水“教育之乡”名片不断擦亮。公共服务持续优化。卫生健康事业高质发展，公立医院改革持续推进，县医院获批公立医院高质量发展省级试点单位，县中医院被省中医药管理局确认为县级中医医院“两专科一中心”建设单位；深入开展“涟岐健康”工程，推动建设中医阁30个；县医院滨河分院开工建设，县中医院病房楼主体完工，完成院前急救“一站八点”建设。文体事业繁荣发展，全省基层国有文艺院团高质量发展推进会在涟召开，淮剧“涟水现象”被中宣部、省委宣传部专刊推介，“党员三部曲”第二部《村里有个管得宽》获评紫金文化艺术节优秀剧目奖，县图书馆创成国家一级图书馆、博物馆创成“江苏省最美公共文化空间”，“中国曲艺之乡”通过中曲协复核验收；加快推动全民健身，成功举办国家级体育赛事大运河自行车赛，开展全民健身赛事活动30余场。民生保障稳步提升。高质量完成全县12大类58项政府为民办实事项目，民生支出占一般公共预算支出比重达74.3%。全力稳住就业基本盘，举办就业服务活动65场、提供就业岗位近8000个，实现城镇新增就业6100人，城镇调查失业率控制在省控线5%之内；发放富民创业担保贷款1.3亿元，支持成功自主创业2101人。兜牢民生保障底线，发放各类救助资金2.86亿元，惠及困难群众10.5万余人；建成1个县级养老服务中心、2个区域养老服务中心、16个养老睦邻点，构建“15分钟养老服务圈”，累计为2.7万余名高龄老人发放尊老金1884.4万元。持续提高困境儿童生活补助标准，累计发放养育费1263.2万元，惠及困境儿童1337人，创成省级未成年人关爱保护示范点2个。

六、发展底线守牢守实，社会大局和谐稳定

安全生产平稳向好。深入落实《涟水县安全生产“基层基础建设年”行动计划》，扎实推进安全生产风险专项整治巩固提升年行动、“厂中厂”安全生产长效攻坚和重大事故隐患专项排查整治行动，聚焦城镇燃气、危化品、建筑施工等重点行业领域，全面开展隐患排查整治，实现事故起数和死亡人数双下降。县应急消防救援中心主体完工，高沟等5个消防站投入使用，实现了全县消防力量重点区域全覆盖、其他区域可共享，“2+N”消防救援体系建设日趋完善，突发事件应急处置能力不断提升。各类风险有效化解。积极防范债务风险，压降经营性债务融资成本，政府性债务规模、债务率实现“双下降”。健全金融风险预警排查机制，在金融服务、金融监管、防范非法集资等方面持续发力；严格落实农民资金互助社清退刚性任务，顺利注销10家农民资金互助社，切实营造良好金融环境。持续加大问题楼盘处置力度，省委巡视组交办的30个问题楼盘，已妥善交付房屋700余套、办理不动产权证4000余本。社会大局平稳安定。深入开展平安涟水创建活动，聚力打防管控，严厉打击涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪行为，组织开展夏季治安打击整治等专项行动。高分通过全国市域社会治理现代化试点合格城市省级验收，高标准建设县级社会治理指挥中心，完善网格化社会治理机制，健全完善领导包案、联合会办、依法处置等工作制度，统筹开展重复访专项治理、“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动，有效化解一批信访突出问题。

在肯定成绩同时，我们也清醒地看到发展中依然存在的一些短板和问题：当前我县经济运行整体好转的动力还不强、基础还不稳，外资外贸形势仍然严峻、居民消费总体偏弱。主导产业支撑不足、产业结构不优、集聚度不够、转型升级步伐不快等现状依然没有根本改变。财政收支矛盾较为凸显，社会民生领域仍有短板弱项。在今后的工作中需采取更加有效措施，切实予以解决。

2024年国民经济和社会发展计划初步安排

2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，是实施“十四五”规划攻坚之年，也是我县立足新起点加快建设更高水平全国百强县的起步之年，做好今年工作意义重大、任务艰巨。新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记在江苏考察时重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市第八次党代会第三次会议和县委十二届七次全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，更高质量实施“2233”发展战略，奋力攀高比强、矢志跨越赶超，努力谱写更高水平全国百强县建设新篇章，奋力开创涟水高质量发展新局面。

为落实市委“三个跨越赶超”要求和县委“站稳第一方阵，夺取第一位次”目标，不断提升百强县创建成果，实现县域经济快速发展，2024年全县经济社会发展主要指标安排如下：

——地区生产总值可比价增长8%左右，其中：规模以上工业增加值增长12%左右；

——一般公共预算收入增长7%左右；

——社会消费品零售总额增长6%左右；

——规模以上固定资产投资增长15%左右，其中：规模以上工业投资增长20%左右；

——全社会研发支出占地区生产总值比重1.7%左右；

——有效高新技术企业数77家；

——高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重30%左右；

——外贸进出口总额增长8%左右；

——注册外资实际到账增长4.5%左右，其中：制造业实际使用外资占比40%；

——全体居民人均可支配收入（含城镇居民收入、农村居民收入）与经济增长基本同步；

——城镇新增就业人数4100人；

——安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”；

——节能减排、大气质量、水环境质量完成市定目标；绿色优质农产品比重75%；粮食产量稳定在19.46亿斤左右。

围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作：

一、筑牢工业强县压舱石，高水平夯实产业根基

全力聚焦项目建设。紧盯四大先进制造业产业集群和“新三样”主攻方向，持续加强要素保障、优化审批服务，不断强化“日调度、月通报、季竞赛”推进机制。实施项目招引“1211”行动，确保全年新引进100亿元项目1个、50―100亿元以上项目2个、10―50亿元以上项目15个、1―10亿元以上工业项目150个。实施工业项目建设“2655”行动，确保全年完成工业投资不低于200亿元，新开工亿元以上工业项目60个以上，其中50亿元以上2个，新竣工亿元以上工业项目50个，竣工项目转化为列统企业50个。30个省市重大产业项目上半年全部开工建设，完成项目总投资70%以上。

加快推进新型工业化。发挥龙头企业的引领拉动作用，全力加快绿色食品、新一代电子信息、智能装备及新能源、纤维新材料四大先进制造业产业集群，鼓励纺织服装、PCB产业加大技改投入，提升产业层次和核心竞争力，推动传统产业发展转型升级。力争四大先进制造业产业集群实现产值420亿元，规上工业总产值、规上工业应税开票、全部工业入库税金均同比增长10%以上。建立健全各类优质企业梯队培育机制，深入实施重点企业培大育强行动，动态调整充实“准列统”“后备上市”企业库，新培育规上工业企业100户以上、开票销售超亿元企业10户以上，推进从一家居、永创医药、中顺环保等企业尽快挂牌上市。

全力建优平台载体。进一步明晰“一区三园”发展定位，加快实现项目用地、空间、产业等“多规合一”，打造功能各异、特色鲜明的产业园区。加强道路、公共管网、污水处理等配套基础设施建设，临港智能制造产业园新建14万平方米标准化厂房，全面提升园区承载力。全力推进临港智能制造产业园全面建成投用，PCB产业园发展规模和科研能力进一步提升，食品产业港建设规模进一步扩大。编制2024年度土地征收成片开发方案，建立以“亩产效益”为导向的资源要素配置机制，加快低效闲置用地盘活利用。加快镇街工业集中区腾笼换凤步伐，成为规上企业集聚区。

二、跑出改革开放加速度，高效率催生发展动能

充分释放改革效能。深化“放管服”改革和数字政府建设，进一步清除隐性壁垒，优化审批流程，打造更多“一件事一次办”品牌，提升市场主体满意度。持续放大“涟快办”品牌效应，深化工程建设项目审批制度改革，完善线下集中办公、线上并联审批机制。健全完善国企现代企业制度，强化企业投融资管理，尽快实现县属国企AA+主体信用评级全覆盖。推动开发区改革走深走实，围绕“增强园区队伍活力、提升产业发展动力”两大目标，优化完善薪酬实施细则和考核方案。

持续扩大对外开放。放大“省级台商服务工作示范点”效应，全力承接台资电子信息、精密机械等优势产业，打响涟水台资集聚区品牌。全力推动裕源纺织、源通制帽、信守化工等企业增资扩股、利润再投。勠力攻坚外资项目招引，力争全年完成注册外资实际到账1亿美元，新引进总投资1000万美元以上外资项目15个、其中台资项目9个。精准服务捷泰新能源等外贸新增长点，培育2家以上年进出口额超500万美元企业。

高效推进科技创新。深化产学研协同创新，落实科技创新奖励政策，推动捷泰创建国家级科技研发中心、巨石创建省级科技研发中心；鼓励企业加强与大院大所产学研合作，完成技术合同交易额20亿元。梯度培育高新技术企业与科技型企业，力争获批国家级高新技术企业累计达77家，完成科技型中小企业入库150户以上，新招引科技型项目60个以上。推动规上企业“智改数转”，力争完成技改投资60亿元以上，新增省级专精特新企业15户以上、上云企业35户，建成省级智能车间3个、省级企业技术中心3家、省级工业互联网标杆工厂1家。

三、开创乡村振兴新局面，高标准提升共富成色

做强特色农业产业。坚持稳面积、增单产两手发力，扎实推进高标准农田建设，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田，确保粮食播种面积213万亩以上，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。坚持以国家现代农业产业园建设为牵引，以优质稻米、芦笋等优势特色产业为主导，跨区域打造产业集群，推动产村融合、产镇融合、集群发展，力争优质稻米种植面积超10万亩，新增设施芦笋种植面积2000亩。深化食品产业招商，大力培育农业龙头企业、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，统筹推进农产品生产、加工、销售全链条发展，积极培育休闲农业、乡村旅游等新业态。

加快和美乡村建设。学好用好“千万工程”经验，持续推进人居环境整治提升，接续实施农村户厕改造，梯次推进农村生活污水治理，健全完善农村保洁制度和生活垃圾转运处置体系，常态化开展村庄清洁行动。深化农村精神文明建设，持续推进移风易俗，不断增强农民科学素养和文明意识。强化示范引领，以村集体经济发展为基础，以“三级先导”工程建设和新型农村社区集成发展为抓手，争创省级特色田园乡村2个、省级宜居宜业和美乡村7个。

多措推动富民强村。深入实施富民强村帮促行动，健全“龙头企业+村集体+农户”利益联结机制，推动今世缘酒业、涟水大米实业等龙头企业与村集体合作建设原料生产基地，引导益农公司、安东食材等农产品销售企业与村集体建立产销关系，并通过公共空间治理、土地流转、村企结对等多业态、多渠道提升村级集体经济发展水平，巩固村均收入达超50万元基础，力争收入超百万元村数量达80个，农民人均可支配收入增幅高于省市平均水平。加大各类涉农资金整合力度，做好集体资源资产盘活利用文章，集中建设农产品加工车间、冷库仓储等产业配套设施，推动村集体在产业链中分享收益，力争创建市级以上示范农民专业合作社10家、示范家庭农场30家。

四、绘好共建共享同心圆，高品质增进民生福祉

持续推进教育强县。实施义务教育强校提质行动，推进城乡教育一体化，深入推进“双减”政策落细落实，力争2024年学年中考高分段人数位居全市前列。全面落实《涟水县普通高中高质量发展方案》，实施高中错位发展策略，以县中振兴为重中之重，引导县内6所高中走各具特色的品牌化发展路径。主动对接高校“强基计划”“专项计划”，引进优质教育资源和教育管理团队，创新优生培养模式，力争涟水中学一本录取率达60%以上、本科录取率不低于95%。加快推进涟水中专申办五年制高职，支持各职业院校按照市“7+3”产业动态调整专业设置，不断深化校企合作、产教融合，大力提高毕业生本地就业率。推进中职学校和普通高中融合发展，办好涟州高中普职融通试点班，确保职教高考升学比例达70%以上。

提升城市建管水平。统筹推进县域国土空间规划、城市设计、详细规划、村庄规划、专项规划“五个全覆盖”，实施年度投资23.13亿元的公共基础设施类政府投资项目42个。持续实施提升老城区、繁荣新城区“双区联动”工程，实施老旧小区改造、公租房装饰装修2个安居工程，实施不淹不涝整治工程，提升老城区防汛排涝能力。加快推进红日大道西段改造提升、淮浦路北延、264省道涟水段等重点项目，持续改善城市出行条件。扎实开展“五项整治、三项提升”工作，强化城市长效综合管理，做好背街小巷、集贸市场、公共空间管理，让城市每一个角落文明整洁有序。充分发挥“涟心万家”物业品牌创建引领作用，推动建成小区物业全覆盖，提升物业管理服务水平，实现红色物业小区占比达50%。

优化公共服务供给。增强医疗卫生服务能力，持续推动县医院滨河分院、县中医院二期、基层卫生院改造提升等项目建设，支持县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级中医院、县妇幼保健院创建三级妇幼保健院，新建“乡贤名医工作室”5个、省级临床重点专科1个。实施文体惠民工程，持续放大淮剧“涟水现象”，创作党员三部曲第三部作品，支持《村里有个管得宽》参加江苏省第九届淮剧艺术节等活动，扎实做好“全市百场、全省千场”巡演活动，全年送戏下乡64场次，开展文化惠民活动540场；推进城乡全民健身设施建设更新，新建健身步道5公里，改造体育公园、“小游园”等健身设施7个。

织密社会保障网络。高质量完成县政府2024年为民办实事项目。加强基础性普惠性兜底性民生建设，推动高校毕业生等重点群体充分就业，确保全年新增城镇就业5500人，支持自主创业1700人，创业贷款发放1亿元以上。深入推进全民参保计划，确保养老金按时足额发放率、社会化发放面继续保持100%。紧盯“一老一幼”，加快“1+5+N”养老服务体系和区域性养老服务中心建设，创成四级养老机构2家，农村特困人员供养服务机构均达到二级以上养老机构标准。积极推进普惠性公共托育机构和公办幼儿园建设，全面保障好困境留守儿童，统筹推进未成年人“六大保护”。

五、构筑安全稳定防火墙，高力度守牢发展底线

全力抓好安全生产。深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，滚动开展危化品、建筑施工、消防等14个重点行业领域29项重点排查整治，确保风险隐患整治彻底。整合基层安委办、消委办、公安消防及各镇街网格力量，深化“一支力量管安全”。加强安全应急管理能力建设，优化“2+N”消防救援体系，确保全县安全生产形势稳定向好。

扎实推进生态建设。深入践行“两山”理念，推进中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，实现“全面销号清零”。深入实施生态碧水三年行动，确保城市生活污水集中收集率和城市生活污水集中收集处理率均达70%，全面完成建制镇排水管网修复改造。持续推进工业废气、餐饮油烟、建筑工地扬尘等领域专项治理，确保空气质量优良天数比率、PM2.5平均浓度年均值实现同比改善。实施建设用地土壤污染调查评估，完善危险废物全生命周期动态管理系统，切实抓好“无废城市”创建。

积极稳妥防范风险。全力压减“三公经费”和一般性支出，统筹各类财政资金，加大存量隐性债务化解力度，控制经营性债务规模，确保债务规模总体可控。紧盯年度化债任务，加大预算资金安排力度，依法合规加快债务化解。强化金融监管，继续筑牢“市场准入、早期干预、处置退出”三道防线，持续优化金融环境。全面落实“保交楼”任务，开展新一轮问题楼盘处置化解，彻底完成超期过渡安置房屋交付，切实保障购房群众合法权益。

提升社会治理效能。深化“精网微格”工程、党政领导“一线三包”活动，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、一链条解决”，及时化解在基层、解决在萌芽。持续推进“八五”普法等活动，常态化开展扫黑除恶斗争，加强妇女儿童等弱势群体权益保护，切实提升群众安全感。严密防范、打击非法集资、非法吸收公众存款、金融诈骗等问题，守护好老百姓的“钱袋子”，有效维护群众合法权益，确保社会大局和谐稳定。