徐连成代表：

您提出的关于《疫情之下如何更好地支持中小企业发展的建议》收悉，现答复如下：

县委、县政府高度重视工业经济发展，始终把加快工业发展摆上突出位置，通过政策引领、平台建设、项目招引、服务保障等措施不断推进项目落地。

一是进一步营造良好政策环境。打破层层门槛，实行放水养鱼，变“企业找政策”为“政策找企业”。根据中央、省、市相关政策，结合涟水县实际，出台了《关于进一步降低实体经济成本做好招商安商稳商工作的意见》《加快推进工业经济高质量发展的十条意见》《涟水县工业经济高质量发展产业引导资金暂行管理办法》《关于应对新冠肺炎疫情助力企业发展的意见》等文件，从降成本、助融资、破壁垒、促转型、拓市场、保权益等方面分别制订政策措施。通过电视、报纸、网络等交流媒体和政府门户网站等，大力宣传和深入解读促进实体经济高质量发展有关政策，提高政策知晓度。同时，跟踪分析政策执行情况，定期报告存在问题，共同会商解决办法，确保政策落地见效，提振企业发展信心。

二是进一步加大降低成本力度。在降成本工作中，从单一性、少量化转变为多元化、高额度、广覆盖。切实落实降本减负，有效缓解企业资金困难，帮助企业渡过难关。2019年，县级层面主要从企业的技改及两化融合方面合计奖补资金2066.7万元。2020年，从鼓励企业扩产增效、创新品牌建设及智能化改造等方面为全县186户企业兑现奖补资金4804.8万元，其中今世缘酒业487.18万元。2021年，为有效应对新冠疫情给企业造成的影响，加大奖补力度，针对目前企业受产品市场波动、原材料价格上涨、用工成本高、物流成本持续上涨等因素，重点鼓励企业扩大投资和科技创新，对存量企业实施的技改项目、新招引重点产业和先进制造业集群项目、规模以上企业、高新技术企业、上市企业、专精特新“小巨人”企业、“智改数转”项目、绿色制造企业培育等方面予以资金支持，共为309户企业兑现奖补资金6668.95万元。今年以来，累计为各类市场主体减税降费3.36亿元，助力企业轻装上阵。通过政府的降成本措施，使得企业深深感受到政府的温暖和强大的助力。

三是进一步争取各级专项资金。起初是企业自行申请，部门对照审核，程序化、单一化现象严重，现在一改之前工作作风，主动深入企业，全覆盖宣传，加大政策解读，鼓励凡符合条件的企业应报尽报、应争尽争、应享尽享，做到广开渠道，积极争取中央、省、市、县专项扶持资金，支持生产经营产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业。2019年、2020年、2021年分别向上争取各类专项扶持资金为1582.10万元、1026.75万元、2202.69万元。2020年争取抗疫特别国债资金达5680万元，其中，减免企业房租2020万元，援企稳岗补助3660万元。为江苏涟水制药、淮安雪飞制衣、淮安恒春医疗器材等3家企业争取中央财政应急物资保障体系建设补助资金576万元。今年以来，已为全县46家企业发放第一批市级专项引导资金485万元，发放留涟补贴36.37万元，惠及企业44家300人，发放水电气补助328.6万元，惠及企业82家，为企业减免租金26.51万元。

四是进一步保障物流运输畅通。针对疫情期间，企业反应强烈的“原料进不来、货物出不去现象”，工信部门改“企业自身行为”为“部门主动参与”“全天候协调”。采取“线上+线下”工作方式，实行多部门联动，成立“货运信息”排查工作小组，建立“全县工业企业疫情防控”微信群，明确专员全天候协调解决重点企业物流运输急难愁盼。积极开展“大走访、解难题、促发展”活动，组织19个工作组对全县226家规模以上工业企业落实包片管理制度，累计走访重点企业1135次，上报信息523条，协调解决事项221件。精准推动企业疫情防控措施的落实，极大帮助了企业协调解决货运物流运输和生产生活困难和问题。同时，在重点镇街设立“健康驿站”，向上申请第一批重点产业供应链“白名单”7家，确保企业货物运输通畅，生产得以保障。

                              涟水县工业和信息化局

　　                             2023年6月30日

联 系 人：吕良贺

联系电话：82398108

抄    送：县人大人代联委，县政府办公室

（此件公开发布）