各镇（街道）安监办、经济开发区安监局：

为进一步打通安全生产责任“最后一米”，推动生产经营单位落细落实全员安全生产责任制，有效预防和避免生产安全事故发生，为全县经济社会高质量发展营造良好的安全环境，现就推广班前（交接班）五分钟安全教育管理制度有关事项通知如下：

一、实施范围

全县冶金等工贸企业

二、教育管理重点内容

（一）工贸领域

1.开展班前安全交底。安全交底要有针对性、及时性，主要包括设备设施安全运行和检维修情况；本车间、本场所的安全风险告知以及管控要求；故障排除、电气焊等特殊作业、应急避险处置的有关要求；交叉作业、工作衔接配合中的安全事项。

2.开展岗前安全自查。班组长督促职工开展岗前安全自查，查安全意识，查自身安全防护用品及任务相关安全用具是否完好齐全并正确佩戴使用。

3.开展安全设施检查。每日上岗操作前要求每个成员对本岗位的安全设施、物料摆放等开展例行检查，发现问题应及时向班组长反映，在未采取整改措施的情况下，禁止作业。

4.开展岗前安全教育。强调安全生产有关规定，重点强调严禁带有不安全因素上岗（如不戴好安全带等），严禁违反安全操作规程进行操作，可结合事故案例进行讲解。

（二）有限空间作业

1.确认安全条件。确认现场作业条件是否符合安全作业要求；确认作业审批表以及配备的劳动防护用品是否符合安全作业要求。严格执行“先通风、再检测、后作业”等安全作业要求。

2.开展安全检查。检查安全设施是否配备到位；是否采取安全防范措施；是否设置作业现场安全区域；是否有专人现场统一指挥和监督。

3.做好安全交底。在作业前向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施，并经双方签字确认。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各镇街（园区）要高度重视，紧密结合实际，督促各生产经营单位明确由班组长或企业其他领导主持班前（交接班）五分钟安全教育管理工作，规模较小、人员较少的生产经营单位，由主要负责人或安全管理人员组织员工集中开展。各生产经营单位要以班组为单位，将班前（交接班）五分钟安全教育管理制度细化为符合本企业需求和岗位特点的具体措施，并精心组织实施、长期实施。

（二）强化措施落实。各镇街（园区）要切实深入各行业领域，指导帮助生产经营单位针对班组安全风险特点，不定期更新丰富班前五分钟（交接班）安全教育管理内容，不局限于单一形式，不拘泥于固定地点，综合运用讲课、参观、展览、讨论、示范、演练、实例等各种方法，引导员工深入参与，因时因地制宜开展，切忌因搞形式主义影响员工情绪。同时，要督促做好建档立卡，将工作开展情况形成影像、书面等资料留存备查，台账资料记录要做到完整、及时、准确，影像资料要留有时间水印。

（三）强化检查考核。班前（交接班）五分钟安全教育管理制度落实情况作为安全生产检查调度的重要内容，县局将综合运用警示约谈、通报曝光等手段有力有效督查推进。对存在走过场、搞形式主义等问题的生产经营单位，要作为重点对象开展执法检查。对因安全教育不落实、不到位而引发生产安全事故的单位，要依法从严处理、顶格处罚。各生产经营单位要将该制度落实情况纳入全员安全生产责任制考核，并与员工晋级、收入绩效、评先评优挂钩。

附件：关于冶金等工贸行业推广班前（交接班）五分钟安全教育管理制度的通知

关于冶金等工贸行业推广班前（交接班）五分钟安全教育管理制度的通知.pdf

涟水县应急管理局

2022年2月28日