南政发〔2023〕6号

南集镇网络诈骗犯罪防范宣传工作方案

近年来，电信网络诈骗犯罪持续高发，2022年全县电信网络诈骗犯罪发案1007起，同比上升27.38%，造成直接经济损失7900万元。新型涉网犯罪已经成为影响人民群众安全感、幸福感、满意度的突出问题。为深入贯彻落实中央和省、市领导指示精神，进一步强化电信网络诈骗犯罪防范宣传，全面提升居民群众“反诈”意识，营造全社会防骗、反诈的舆论氛围，制定本方案。

一、指导思想及工作目标

贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出的重要指示精神，全体职能部门紧紧围绕县镇部署，将反诈宣传防范纳入部门单位重点工作，以“全民动员，争做反诈先锋”为主题，开展具有针对性、普遍性、实效性的社会面集中宣传。通过3月份的集中宣传工作，集中推广金钟罩、国家反诈中心APP软件注册，努力达成电信网络诈骗案件万人发案率全面降低、公职人员、校园师生、法人代表及财务人员受骗“零新增”的目标，切实增强群众识诈防诈“免疫力”。4月份以后常态化开展反诈宣传工作，全力减少群众财产损失，持续在全镇营造全民参与的反诈氛围，推进“安东无诈”目标实现。

二、实施步骤

第一阶段：动员部署(2023年2月)，成立南集镇电信网络诈骗犯罪防范宣传工作领导小组，由党委委员、政法委员潘效彬任组长，派出所所长王祝迎任副组长，镇两办五局两中心、市场分局、中学、小学、卫生院、银行、电信营业部等职能部门负责人及各村（社区）主任为成员。各单位要依据职能划分与工作部署，细化工作措施，实现全镇范围内全覆盖、无死角、有重点的防诈宣传模式。

第二阶段：统筹推进（2023年3月)，按组织架构逐级推送工作信息，依照前期规划进一步压实职能单位及属地责任，达到及时预警、快速止损的工作效果。

第三阶段：督导检查（2023年4月及常态化宣传期间），强化日常通报、督导检查和考核评估，通过电话询问、现场走访、检查反诈小程序推广率等方式对行业从业人员开展反诈宣传接受度检查。4月初被抽查的人员反诈宣传接受率不足70％和软件注册率不足辖区人口70％（暂定，以最终核算数据为准）的将进行通报排名，此项工作在集中宣传结束后常态化开展；对成员单位所属工作人员被诈骗或管理宣传对象被诈骗20万元以上的案件开展倒查，随机抽查宣传接受率未达到80%的，将对相应部门、村居在年终“平安建设”考核中予以扣分。

三、工作措施

（一）多角度推进面上宣传效果

围绕县委县政府“安东无诈”建设恩路，推进“党政主导、部门协同、公安主打、社会联动、网格管控、全民参与”的电信诈骗防范机制建设。由社会治理指挥中心牵头，负责面上总体宣传教育防范工作，规划宣教方案。同步推进线上线下反诈宣传活动，根据公安提供反诈宣传素材或典型案例，定期发布防范电诈主题内容，并组织成员单位全体工作人员广泛转发，并就转发情况开展考核。适期开展反诈专题宣传活动，最大程度推广反诈软件，切实增强群众识诈防诈“免疫力”，对已注册了金钟罩和国家反诈APP的群众仍被电信诈骗的，将全力保障损失挽回或给予相应救助，以最大限度减少群众财产损失，在全镇营造全民参与的反诈氛围，全面提升群众的安全感、满意度。

（二）细架构增强社区防范能力

以镇为单位开展防范电信诈骗常态化宣传，在小区进出口、市场集市等人员聚集处播放小喇叭、悬挂横幅，通过发放反诈宣传手册、户外广告屏播放等形式，达到“反诈标语处处见，反诈宣传人人知”的效果。在各村（社区）确定片区反诈宣传责任人，科学构建以网格员、社区工作者等基层社区力量为主体的反诈宣传团队，通过入户宣传发放反诈宣传手册，推广注册反诈APP，宣讲电诈防范知识，切实提升居民群众防骗意识。全县所有网格员配备专属反诈小程序推广码，就推广情况开展考核，对突出个人进行奖励。同时，重点镇街的网格员切实起到劝阻电诈案件发生及挽回群众损失作用的，将依照《涟水县人民群众参与打击治理电信网络诈骗违法犯罪活动奖励实施办法》申请个人奖励（每劝阻一人奖励500-2000元）。

（三）明责任提升反诈工作质效

根据县反诈联席办所发文件，各单位、部门进一步强化内部人员管理，通过会议传达、工作群提示等方式传达反诈工作精神，以“一封信”、“一套台账”、“一个工作站”和“一批亮点工作”的“四个一”为标准落实工作职责，确保单位工作人员及直系亲属不发生被骗案事件。通过社情民意收集，主动问谏、广纳良策，实现防诈宣传的各项工作高效开展。在诈骗案件发生后倒查反诈宣传责任，镇中心将就检查情况定期通报，并在“平安建设”考核中予以扣分。

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织保障。电信网络诈骗防范宣传工作关系民生，是社会综合治理的重要内容，需要各单位高度重视、共同参与，特别是领导干部要带头行动，将目标任务融入日常工作部署中，科学制定合理的工作计划和方案，层层压实责任，确保各项工作定人、定责，全面抓好各项措施落地落实，确保防范宣传活动高效、有序开展。

（二）深化联动共治，引导广泛宣传。此项工作为当前全镇平安建设工作重点内容，各单位要仔细分析、研究方案内容，结合工作职能，立足实际，制定可落实的细化方案。各单位要加强联动，做到信息共享，工作协同，整体推进，真正把工作措施落地落实，取得实效。

（三）强化责任落实，打造反诈平台。要严格按照工作要求，严禁出现敷衍塞责、弄虚作假等问题，一旦出现以上问题，将由纪委监委对相关单位责任人进行约谈、严肃执纪问责。同时对在此项工作中做得好、做得实的单位和人员予以通报表扬，及时总结提炼宣传经验，推广新举措、好做法，打造地方特色反诈宣传亮点品牌，守好人民的“钱袋子”。

附件：

1.南集镇电信网络诈骗犯罪防范宣传成员单位工作职责

2.反诈宣传标语

                       涟水县南集镇人民政府

                    2023年3月27日

附件2：

反 诈 宣 传 标 语

1.个人信息要保密，涉及钱财要小心。

2.网络诈骗花样多，不予理睬准没错。

3.电信欠费要核实，来电信息需辨清。

4.公安法院来电紧，回拨号码查仔细。

5.飞来大奖莫惊喜，让您掏钱洞无底。

6.天上不会掉馅饼，涉钱信息勿轻信。

7.陌生号码不急回，大额汇款要当心。

8.询问信息要警惕，卡号密码需保密。

9.陌生电话勿轻信，以防害人又害己。

10.内幕消息炒股票，全是骗子设的套。

11.好友QQ来借钱，一定记住先电联。

12.美女裸聊你别看，屏幕那边是大汉。

13.账户冻结勿轻信，银行客服问究竟。

14.刷单兼职骗术多，十个客服十个托。

15.网络诈骗不难防，不贪不给不上当。

16.网络贷款莫轻信，起早贪黑还债忙。

17.信用逾期莫着急，索要密码要警惕。

18.密码不说，要钱不汇，链接不点。

19.没钱的，勿网贷。有钱的，勿赌博。

20.刷单一时爽，被骗悔终生。

21.心中无贪念，骗局远离身。

22.天上不会掉馅饼，中奖信息有陷阱。

23.个人信息不外传，陌生电话不轻信。

24.电话退税不要信，骗取钱款是目的。

25.陌生电话不牢靠，寄钱汇款是圈套。

26.防范网络诈骗，从你我做起。

27.社会环境要净化，防范诈骗靠大家。

28.好友网络来借钱，千万多方来核实。

29.平安涟水我的家，防范诈骗靠大家。