各村（居）民委员会，镇各部门、各单位：

    现将《2023年大东镇禁种铲毒工作方案》印发给你们，请结合文件内容，认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                                                                                                                                                                 涟水县大东镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                      2023年2月8日

 2023年大东镇禁种铲毒工作方案

    为贯彻落实国家禁毒办《关于做好2023年禁种铲毒工作的通知》（禁毒办传发〔2023〕5号）要求，从源头有效遏制非法种植毒品原植物的行为，实现全镇毒品原植物“零种植、零产量”的目标，按照县禁毒办的整体部署，结合我镇实际，特制订本方案。

    一、工作目标

    按照“预防得住、发现得了、铲除得尽、打击得狠、追究得严”的工作原则，严格落实禁种铲毒工作责任；积极组织开展禁种铲毒宣传教育，及时组织踏查，依法铲除非法毒品种植原植物，严厉打击违法犯罪嫌疑人员。进一步巩固扩大“零种植”成果，确保“零产量”的工作目标。

    二、组织领导

    成立大东镇禁种铲毒工作领导小组，负责统一协调、指导、监督各村（居）禁种铲毒工作开展落实情况。

    组  长：李雷鸣  党委副书记、镇长

   副组长：闵红波  党委委员、政法委员

                王洪笑  大东派出所所长

   成  员：张义雷  大东派出所民警

               陈玉娥  大东镇社会治理指挥中心负责人

    各村（居）党总支书记

    镇禁种铲毒专项工作小组，切实加强对本辖区踏查铲毒专项行动的领导，确保行动顺利开展。

    三、工作步骤

 （一）组织部署阶段（即日起至2月28日）。按照国家、省、市、县禁毒办的总体部署和工作要求，加强组织领导，由村（居）主要负责同志亲自部署，统筹推进，抓好落实。

 （二）宣传发动阶段（3月1日至3月30日）。各村（居）要针对本地毒品原植物生长物候规律特点，采取有效的宣传手段和方法，开展宣传和发动工作，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法治观念深入人心，从源头上防止发生非法种植毒品原植物的行为。

 （三）巡查踩踏阶段（4月1日至5月20日）。镇禁毒办应当组织社区民警以及禁毒社工、禁毒志愿者、村（居）干部、网格员等社会力量，采取分组分片、交叉复查、定人定责的方式，开展踏查行动，确保全面覆盖不留死角。

 （四）总结验收阶段（5月21日至5月31日）。镇禁毒办会同当地派出所汇总禁种铲毒工作开展情况，认真总结开展禁种铲毒工作的经验、成果，对发现铲除非法种植罂粟、大麻株数、亩数以及破获非法种植毒品原植物刑事、治安案件数、处理违法犯罪嫌疑人数等工作数据进行统计，并提交书面总结至县禁毒办。

  四、工作措施

 （一）加强禁种宣传。积极协调宣传、通信管理、广电等部门，充分应用电视、广播、报纸、手机短信、互联网等宣传平台，以及微信、抖音、微博等新型媒介，大力宣传非法种植活动的危害和相关法律法规，切实增强群众禁种意识，动员有非法种植行为的群众主动铲除。通过设立举报电话、建立举报奖励制度等措施，鼓励引导广大群众积极举报非法种植线索，着力提高人民群众的禁种意识和参与禁种铲毒工作的积极性、主动性，做到早预防、早发现、早铲除，并及时向社会展示踏查铲毒典型案例和战果成效，形成对非法种植活动的强大震慑。

（二）严格落实责任。要按照《江苏省禁毒工作责任制》（苏禁毒〔2015〕5号），落实属地政府的禁毒工作责任，通过签订禁种铲毒工作责任书，与非法种植重点户签订禁种承诺书等方式，真正把禁种铲毒工作责任落实到每个村（居）和每个农户。镇禁种铲毒工作领导小组牵头组织集中踏查行动，积极采取综合治理措施，严密各项工作措施，确保非法种植问题得到有效治理。

（三）科学组织踏查。一要坚持全面覆盖。广泛发动派出所、基层组织以及禁毒社工、禁毒志愿者、网格员等社会力量，开展多轮次、地毯式踏查行动，确保全面覆盖不留死角。二要突出踏查重点。派出所要认真梳理近几年本地非法种植毒品原植物案件，深入分析非法种植活动的规律特点，掌握本地罂粟种植的主要形式、隐蔽方式，摸清本地区罂粟种植的重点人员、重点地块、重点区域，有针对性地开展踏查。三要丰富踏查手段。在用好传统踏查手段的基础上，要充分利用无人机、巡航等科技手段，加强对田间地头以及院墙内、河塘边等偏僻地域的踏查工作。

（四）强化巡查督导。镇禁毒办适时组织开展禁种铲毒工作专项巡查，重点检查2023年度禁种铲毒工作部署、责任落实、具体措施、主要成效，并对村（居）开展实地踏查，确保集中踏查行动取得实效。

   五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（居）要牢固树立底线思维和责任意识，加强组织领导，狠抓各项禁种措施落实，进一步巩固扩大“零种植”、确保实现“零产量”的工作目标。将禁种铲毒工作纳入全镇综治考核，对因工作不力导致非法种植问题严重的严格追究责任。

 （二）加强保障投入。各村（居）要积极向属地政府报告组织开展铲毒行动的情况和遇到的问题，争取加大经费投入力度，保障踏查、宣传、举报奖励等经费的落实。

 （三）加强情况报送。各村（居）要在2月28日前完成禁种铲毒工作部署情况；3月31日前上报禁种铲毒宣传工作开展情况；5月19日前上报踏查铲毒、地块核查完成情况；5月30日前上报禁种铲毒工作总结，遇有突出情况要随时报送。

大政发〔2023〕4号关于印发《2023年大东镇禁种铲毒工作方案》的通知.doc