各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，县各委办局，县各直属单位：

《涟水县制造业智能化改造和数字化转型实施方案》已经县政府十七届第13次常务会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

               涟水县人民政府办公室

                2022年10月11日

（此件公开发布）

涟水县制造业智能化改造和数字化转型实施方案

（2022-2024年）

为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于加快产业数字化、数字产业化的战略部署，认真落实省市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）目标任务，加快推进我县新数字技术与制造业深入融合发展，提升全县工业企业智能制造水平，促进工业经济实现高质量跨越发展，特制定本实施方案。

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以推动制造业创新发展、促进产业转型升级为目标，从应用需求端和供给服务端协同发力，加快制造业生产方式和企业形态变革步伐，统筹提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平，大力培育制造业新业态、新模式、新动能，全力推动“制造”向“智造”转型，打造一批行业标杆示范，为实现制造业高质量发展、“申创国家级经开区，加快建成全国百强县”奠定坚实基础。

二、重点任务

（一）实施“智改数转”应用升级工程

1．龙头骨干企业引领行动。发挥我县产业基础扎实和集聚的优势，培育发展“智改数转”新业态、新技术、新模式，支持龙头骨干企业对标行业领先水平，开展智能化改造，建设工业互联网标杆工厂，强化大数据分析应用，将先进制造模式向产业链上下游或行业内延伸渗透，促进中小企业智能化改造和数字化转型，推动产业链整合和价值提升。鼓励支持今世缘酒业、从一家居、永安化工等产业链龙头企业搭建工业互联网平台，利用5G、大数据、人工智能等新一代信息技术，提供远程维护、故障预测、性能优化等服务，实现网络化协同、数字化管理、服务化延伸，“以点带面”引领行业应用。到2024年底，新增省级工业互联网标杆工厂2户，新增省级智能车间8个。（责任单位：各镇、街道，经济开发区）

2．“企业上云”推进行动。以面广量大的中小企业为重点，加快企业业务流程和设备“上云用平台”步伐，鼓励企业使用工业控制软件、基础云服务、云APP等，将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务能力向云平台迁移。到2024年底，累计上云企业200户以上，新增通过两化融合管理体系贯标企业10户，新增省市两化融合示范试点企业15户。（责任单位：各镇、街道，经济开发区）

3．“技改”投资赋能行动。建立涟水县“智改数转”技改项目库，定期跟踪服务，加大政策扶持，到2024年底实施“智改数转”技改项目超180个，实现规上工业企业全覆盖。同时持续扩大规下中小企业数字化普及面，鼓励和引导企业紧扣关键工序自动化、关键岗位工业机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链管理智能化等重点环节，积极应用“智改数转”新技术、新模式，提高产品质量和生产效率。（责任单位：各镇、街道，经济开发区）

4．“智改数转”诊断服务行动。开展工业企业“智改数转”诊断服务，为规上工业企业免费“把脉”，出具诊断报告，帮助企业提供“智改数转”解决方案。对采用诊断方案实施“智改数转”的企业，其设备投入、信息化投入及相关研发投入优先享受政策扶持。（责任单位：各镇、街道，经济开发区）

5．绿色安全提升行动。针对化工、“两高”行业的安全环保节能整治提升，加快建设应用ERP、MES和自动控制系统等，实施“机器换人”，支持企业实现生产全过程精准管理和控制一体化，提高本质安全水平。开展“两高”行业绿色发展对标行动，支持企业应用信息化技术建设数字化能源管控系统，实现能耗在线监测。到2024年底，全县所有化工企业实施“智改数转”，所有“两高”行业企业实现能耗在线监测，未实施改造的企业不得享受有关财政扶持政策。（责任单位：各镇、街道，经济开发区）

（二）实施“智改数转”基础设施保障工程

6．工业互联网平台保障行动。加快建设本地化、全域性普惠型工业互联网，加大在研发设计、生产加工、经营管理、物流售后等环节的数字化转型服务供给，带动中小企业“上云—用数—赋智”。加快工业互联网标识解析二级节点建设，推动更多企业接入应用。加强工业信息安全保障，完善企业工控系统信息安全风险防范、信息通报、应急处置等制度。（责任单位：各镇、街道，经济开发区）

（三）实施“智改数转”支撑产业培育工程

7．智能硬件和装备产业培育行动。坚持招大引强，引进和培育一批智能装备制造、新一代信息技术等数字产品制造业企业，加快推进数字产品制造存量企业发展，提升涟水数字产业能级，增强为传统产业“智改数转”提供硬件支撑的能力。支持企业研发生产智能设备，鼓励符合条件企业申报省级首台（套）重大装备，到2024年底，累计认定省级首台（套）重大设备3个。（责任单位：各镇、街道，经济开发区）

三、保障措施

（一）加强组织领导。由县工信局牵头成立“智改数转”工作专班，研究部署和统筹协调全县智能化改造和数字化转型发展工作，协调推进“智改数转”相关重点产业、重点工程、重点项目建设，形成资源共享、协同推进的工作格局。建立“智改数转”联动推进机制，会同相关部门研究“智改数转”工作事项，将“智改数转”相关工作列入园区、镇（街）重点工作。建立定期督查机制，严格工作标准，加强督促检查，强化考核评价。

（二）加大政策扶持。统筹利用好企业发展专项资金，加大对“智改数转”发展的支持，重点突出政策扶持对“智改数转”项目招引、智能车间（工厂）、智能制造创新体系建设方面的引导，集中培育和发展“智改数转”新产业、新模式、新业态。积极向上争取国家、省市“智改数转”专项资金支持。对获评省级以上示范智能车间（工厂）的企业给予一次性奖励；对总投资和智能化技术设备占比投资达到一定数额和采购自主可控的智能装备的“智改数转”项目优先给予一定奖励。

（三）推动产融对接。加大信贷支持力度，引导银行业金融机构对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的“智改数转”项目优先给予信贷支持。支持金融和投资类企业、信用和融资担保企业、小额贷款机构等创新融资方式，为智能装备企业和企业智能化改造拓宽融资渠道。鼓励企业探索装备租赁和融资租赁模式，支持企业通过融资租赁方式开展“智改数转”，融资租赁费用可享受同等财政补助政策。

（四）加快人才培育。实施企业家培训培养计划，加强智能制造与传统产业融合发展专题培训，培育一批具有全球战略眼光和“智改数转”理念的领军型企业家。聚焦“智改数转”高端人才和技术人才，积极落实各类人才优惠政策。强化“智改数转”人才队伍建设，依托大型骨干企业、中高职院校等，加大对软件、编程、操作等实用技术人才的培训力度，培养一批满足“智改数转”发展需求的应用技术型人才。

（五）营造浓厚氛围。县工信局及各镇（街、园区）定期举办“智改数转”专题研讨活动，组织重点企业负责人参观学习先进典型，汲取经验。广泛组织重点企业参加“智改数转”交流培训，不断解放思想，各镇（街、园区）每月组织相关活动不少于两次。通过报纸、电视、网络以及新媒体等各种传播方式和宣传途径，广泛宣传推进“智改数转”发展方面的优惠政策。多渠道、多层面对“智改数转”推进过程典型经验进行专题总结推广，进一步营造全社会关注支持推动“智改数转”的舆论环境和良好氛围，激发企业实施“智改数转”的内生动力。

附件：2022-2024年度制造业高质量发展任务分解表

2022-2024年度制造业高质量发展任务分解表

涟政办发〔2022〕21号-县政府办公室关于印发《涟水县制造业智能化改造和数字化转型实施方案》的通知.doc