2022年1月29日，《涟水县生态文明建设规划（2021-2025）》（以下简称《规划》）由县政府办公室印发实施，是指导“十四五”乃至更长时期涟水县生态文明建设的纲领性文件。《规划》主要由生态文明建设形势、规划总则、主要任务、重点工程、保障措施5个部分组成，共计5万余字。

一、生态文明建设形势

总结全县生态文明建设取得的成效及存在的主要问题，研判“十四五”时期面临的机遇和挑战。

二、规划总则

1.指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以全民共建共享为基础，以污染防治攻坚战为抓手，大力实施生态文明建设工程，统筹推进山水林田湖草沙综合治理，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，加快建设资源节约型和环境友好型社会，努力实现经济发展与生态改善同步提升，为人民群众创造良好生产生活环境，为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水奠定坚实基础。

2.规划原则

生态优先，绿色发展。

因地制宜，彰显特色。

统筹城乡，公平发展。

党政主导，社会参与。

3.目标指标

深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，立足涟水县现有发展基础和资源环境禀赋，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，科学构建国土空间开发格局，形成先进文明的生态文化体系，集约节约的生态经济体系，和谐安全的生态安全体系，幸福健康的生态生活体系，高效完善的生态制度体系。生态环境治理体系和治理能力现代化取得重要突破，绿色发展活力持续增强，资源能源利用集约高效，生态环境质量明显改善，生态产品供给稳步提高，生态安全屏障更加牢固，社会文明达到新水平，努力打造“自然生态之美、城乡宜居之美、水韵人文之美、绿色发展之美”的美丽新涟水。

三、主要任务

1.锐意改革创新，加快完善生态制度。持续完善生态环境保护制度，建立健全资源高效利用制度，持续推进生态保护和修复制度，严格执行生态环境保护责任制度，建立健全现代环境治理体系。

2.强化污染防治，着力保障生态安全。积极应对气候变化，全面提升水环境质量，全统筹推进大气污染防治，持续加强土壤环境管控，有序加强噪声污染防治，强化重点领域生态环境风险防范。

3.夯实生态基底，科学优化生态空间。全面强化生态空间用途管制，合理构建自然保护地体系，科学优化国土空间布局，大力推进生态系统保护与修复。

4.坚持绿色引领，高效发展生态经济。稳步促进生态产业发展，持续强化能源利用水平，合理建设绿色交通体系，大力推动行业清洁化发展，持续加强园区循环化改造。

5.营造良好氛围，大力倡导生态生活。稳步推进城乡环境一体化建设，持续开展绿色城镇化及生态城区建设，深入实施乡村生态振兴战略，大力倡导绿色生活方式。

6.深入挖掘内涵，积极弘扬生态文化。积极培育涟水特色生态文化，加强生态文明宣传教育，全力推进生态文明共建共享。

四、重点工程

围绕生态制度建设、生态安全保障、生态空间优化、生态经济提升、生态生活改善、生态文化培育等六大类别，谋划70项重点工程。

五、保障措施

1. 加强组织领导。

2. 严格考核监督。

3. 落实资金保障。

4. 加大科技创新。

5. 鼓励社会参与。