各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，县各有关部门和单位:

《涟水县政府投资项目信息化管理平台实施方案》已经县长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                                                                       涟水县人民政府办公室　　　

                                                                                                                                           2021年8月19日　　　　

（此件公开发布）

 涟水县政府投资项目信息化管理平台实施方案

近年来，随着经济社会快速发展，我县的政府投资项目不断增加，为进一步规范政府投资项目建设行为，全面提升政府投资项目管理水平，根据上级要求并结合我县实际，决定建立政府投资项目信息化管理平台。具体方案如下：

一、主要目的

1．提升政府投资项目管理信息化水平。打通项目管理流程，将项目注册、实施、结算审计、报审等流程集成一个平台，实现项目全流程管理，促进建设单位履行政府投资项目管理职责。

2．提升审计过程和审计结果查询的便捷性。审计部门对中介机构出具的审计结果进行监督时，可以通过平台调阅隐蔽工程等影像资料，提升审计质量，降低审计风险。

3．提升对中介机构参与政府投资工程审计质量监督力度。中介机构出具的政府投资项目审计结果均要录入平台，接受审计监督。建设单位选择政府投资项目审计单位时，不得委托管理平台被审计部门抽查核减率超出规定的中介机构和审计人员实施。

二、管理平台使用范围

1．管理平台使用单位：所有承担政府投资项目建设的单位；

2．纳入平台管理的项目：所有政府投资20万元以上的工程项目必须纳入管理平台，政府投资20万元以下的工程项目建议纳入管理平台。

三、主要内容

该系统主要包括三项功能：

一是完备的项目信息数据。所有建设单位将政府投资建设项目在平台注册立项，通过平台可实时查看在建项目数量、变更、进展以及项目的审计情况等。

二是准确实用的实时监督功能。建设单位要求监理和跟踪审计单位在每个项目实施过程中按照国家对于监理和跟踪审计的相关要求将项目实时、有效、真实记录，及时上传平台，确保数据的实时性、真实性和完整性，实现对项目适时监督。

三是简单便捷的操作程序。操作人员可以通过操作手册相关说明自行在平台上进行操作，平台也提供电脑端和手机APP端操作，可以让操作人员根据工作开展情况随时随地使用平台。

四、职责分工

（一）建设单位职责

1．项目信息录入

承担政府投资项目的建设单位，项目负责人在工程建设期间，必须按《政府投资项目信息化管理平台操作手册》规定流程，做好管理平台人员信息维护，并及时将工程项目的下列信息录入管理平台：

（1）项目建设单位主要负责人、分管人和项目管理人员姓名、联系电话、职务、身份证号码；

（2）建设项目的发改委立项批文、招投标资料、项目合同主要条款等；

（3）建设项目监理单位名称和统一信用代码、监理人员姓名、联系方式、身份证号码等；

（4）建设项目变更信息；

（5）承担建设项目审计的中介机构名称、统一信用代码、项目审计人员姓名和身份证号码，项目合同金额、送审金额、核减（增）金额、审定金额等；

（6）督促并检查监理每个项目按要求真实记录，尤其要做好项目隐蔽工程的实时上传，为审计提供依据；

（7）督促并检查跟踪审计单位做好跟踪审计资料录入；

（8）及时填报“××项目付款情况明细表”。建设单位要在支付工程款后3日内，将每次支付工程款时间和金额录入管理平台，并同时上传付款凭证；

（9）其他需要录入的内容。

2．项目审计机构选择

建设单位在选择政府投资项目审计中介机构时，必须先查看管理平台中《政府投资工程审计中介机构一览表》，一律不得聘用“中介机构名称”被红色标注的中介机构作为审计单位，也不得聘用“项目主审”“审计人员”被红色标注的人员开展政府投资项目审计，慎重聘用被“橙色”“蓝色”标注的中介机构和审计人员。

（二）审计部门职责

1．协助做好管理平台的维护、升级；

2．负责组织相关人员业务培训；

3．对管理平台中，政府投资100万元以上项目的审计结果进行核查，对政府投资100万元以下项目的审计结果进行抽查，并将核查结果录入管理平台。

（三）财政部门职责

1．将管理平台中政府投资项目信息录入情况纳入政府投资项目绩效评价体系，作为项目绩效评价的重要指标，绩效评价结果作为项目资金支付的重要依据；

2．将管理平台建设、升级维护、数据存储等经费纳入财政预算。

五、工作步骤

1．所有建设单位上报平台使用对接人相关信息（含监理单位和审计中介机构信息）；

2．集中开展线下和线上培训；

3．由建设单位负责，于2021年9月15日前，将目前在手未送审的政府投资项目数据录入平台；

4．定期总结使用效果，根据实际使用情况进行完善。

（政府投资项目信息管理平台联系人：孔垂芳，涟水县固定资产投资审计中心主任，13915133200；杨佳文，管理平台工程师，18019612130）