各镇（街）司法所、律师事务所，法律服务所，机关各科室：

根据省司法厅统一部署和市司法局安排，结合当前重点工作，经决定，在全县集中组织开展“法润涟水·2021春风行动”。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力开展司法行政“送法”“扶困”“惠民”“解纷”等服务活动，努力为农民、困难群众、农民工、特殊人群等提供形式多样的法律服务，为“苦干新五年，冲刺百强县”提供强劲的司法行政力量。

二、时间安排

“法润江苏·2021春风行动”从即日开始到5月底结束。

三、具体措施

（一）深入开展“送法”活动。

1.围绕援企稳岗，为企业与农民工送法。抓住春季企业筹划生产经营安排、项目规划、招工用工等时段性特征，针对企业主体，组织专业律师团通过举办线上线下法治讲座、集中轮训等形式，从疫情防控、招工用工、员工待遇、诉讼仲裁、市场监管等多个方面，为企业开展法律宣讲活动，着力提升企业风险防范、合理用工的法治意识和能力。关注农民工维权，充分发挥新媒体普法矩阵传播优势，集中开辟农民工维权法治宣传专题专栏，同时充分利用工地、码头、广场等各类户外普法宣传载体，开展农民工维权法律宣传，引导其依法理性表达诉求，积极营造和谐劳动关系。（牵头科室：公共法律服务管理科）

2.围绕服务“三农”，为农村与农民送法。在春耕春播季节，依托“三农”法律服务团、法律服务工作者、普法志愿者、法律明白人等，深入村组和家庭，收集研判法律需求，开展结对法律帮扶，大力宣传关于土地征用、土地承包、消费者权益保护等与农业生产紧密相联的法律法规。（牵头科室：公共法律服务管理科）

3.围绕法典相伴，“典”亮群众生活。持续开展“美好生活·法典相伴”主题宣传、民法典联动宣传教育等活动。利用“3·15消费者权益保护日”“4·8司法开放日”等节点，大力宣传民法典，广泛运用“漫画民法典”系列动图、民法典网课、微视频资源开展宣传活动推广全生命周期法治宣传，形成全方位、多声部、渗透式的宣传格局。（牵头科室：公共法律服务管理科）

4.围绕民生需求，优化“立法民意直通车”。召开立法调研座谈会，听取群众对立法工作的新要求；进一步完善立法民意征集相关制度建设，扩大立法民意征集的范围，从各镇及部分试点村（居）向所有村（居）覆盖，利用司法所立法民意征集区电子显示屏、告示栏，引导群众通过12348江苏法网、12348微信公众号、12348法律服务热线、“法润民生微信群”中“立法民意征集模块”表达意见建议，及时汇总意见建议。（牵头科室：法治督察科）

（二）深入开展“扶困”活动。

1.帮扶特殊人群困难家庭。切实做好社区矫正对象、安置帮教和后续照管对象等三类特殊人群困难家庭及未成年子女帮扶工作。开展实地走访活动，在排查的基础上，进一步摸清本地本区域内特殊人群特困家庭及未成年子女失学、辍学等情况，建好帮困对子，针对性开展工作；开展送温暖活动，结合“六一”儿童节特点，按照就近就便的原则，通过发放帮扶基金、助学金，赠送书包、书籍、文具、生活用品等形式，对特殊人群特困家庭及未成年子女进行帮扶，送去温暖，体现关爱，传递正能量；开展远程视频会见活动，与监狱单位密切协作，用好远程亲情视频会见这一网上“连心”平台，为服刑人员未成年子女亲情会见搭建桥梁和纽带，更好地促进服刑人员积极改造、早获新生。（牵头科室：社区矫正管理局）

2.帮扶特殊人群回归社会。切实做好特殊人群职业技能培训和创业指导，建立特殊人群技能特长库，利用特殊人群中不同个体的技能特长开展公益活动，组织有特长技能的社矫对象到所在社区、当地养老院等场所开展公益活动，积极修复社会关系，促进特殊人群安心改造、积极转化，顺利回归融入社会。（牵头科室：社区矫正管理局）

3.巩固拓展法律扶贫成果。按照“脱贫不脱钩、销号不销户”的要求，聚焦脱贫不稳定户、贫困边缘户等相对贫困群体，开展“大走访、大排查、大研判”活动，实行动态跟踪监测和法律风险预警。聚焦扶贫开发项目，开展“法治体检”活动，持续关注项目合法经营、项目确权、资产收益等环节，做好后续跟踪服务。深入实施“五方结对”帮扶活动，进一步推动解决地区公共法律服务不平衡不充分问题。加大法治文化供给，深入推进基层民主法治建设，持续打造“党建+法律扶贫+乡村振兴”模式。（牵头科室：公共法律服务管理科）

（三）深入开展“惠民”活动。

1.提供便捷高效的法律援助。将“春风行动”与“法援惠民生”活动紧密结合，聚焦农民工、困难职工、下岗失业人员低收入农户、“病残孤老灾”、特殊人群等重点服务对象，聚焦春季与困难群众生产生活密切相关的民生重点领域，通过创新服务举措确保援助质量。紧扣5月25日“全国助残日”，推进“法律援助扶残助残”活动，对行动不便、住家较远的残障人士的法律诉求，提供电话解答或上门服务；指派办案经验丰富，熟悉残障人士心理的法援律师承办相关案件，对要证据认定、适用法律方面存在分歧的案件，召集法援名优律师开展“专家”会诊，确保援助质量，最大程度维护残障人士合法权益。（牵头科室：公共法律服务管理科）

2.推进民生重点领域执法监督。印发行政执法监督年度工作要点，将安全生产、生态环境、食品药品三类执法领域作为执法重点，按照新《行政处罚法》的要求强化对相关执法部门落实行政执法公示、执法全过程和重大执法决定法制审核“三项制度”的监督，评比执法三项制度示范单位。从双随机、一公开数据库中抽取部分执法对象（个体工商户、民营企业等）了解执法频次及执法规范化情况。（牵头科室：法治督察科）

3.扎实开展公共法律服务。坚持精准对接和高效服务相统一，推动服务资源配置优化、服务方式转变。强化民意导向，及时了解困难群众、企业高频需求，把准服务热点，加大服务频次高、需求量大的服务产品投放。强化整合服务，注重推动律师、公证、调解等法律服务资源优化整合，引导社会组织入驻县、镇（街）两级公共法律服务中心，凝聚壮大公共法律服务力量。强化科技赋能，加大利用远程视频技术，优化完善公证在线办理、视频调解等业务的服务模式，更加方便群众获得法律服务。（牵头科室：公共法律服务管理科）

（四）深入开展“解纷”活动。

1.切实维护全国两会期间社会安全稳定。加强走访排查，及时调处辖区矛盾纠纷。充分发挥村(社区)、乡镇(街道)人民调解委员会化解矛盾纠纷主力军作用，通过源头预防、定期排查和纠纷化解，聚焦重点人群、重点地区、重点行业，采取普遍排查与重点排查相结合、定期排查与动态排查相结合，同时加强信息报送制度，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，实现小事不出村居、大事不出乡镇、矛盾不上交，筑牢社会稳定的“第一道防线”。（牵头科室：人民参与和促进法治科）

2.高效化解涉企涉工纠纷。围绕两会在全县范围内开展涉企矛盾纠纷排查，重点排查化解因企业经营等引发的合同纠纷、劳资纠纷，防止涉疫矛盾纠纷将因疫情防控引起的薪资给付等劳动争议矛盾纠纷排查化解作为工作重点，及时发现苗头性、倾向性问题，第一时间进行调处、化解。（牵头科室：人民参与和促进法治科）

3.调处涉农纠纷助力春耕。针对农村春播春种矛盾纠纷易发多发的特点，开展专项排查，帮助群众解决春耕生产中遇到的法律问题和矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷按照轻重缓急进行梳理归类，及时对纠纷进行调解，有效发挥人民调解“第一道防线”作用，确保不误农时促春耕。建立公证便民服务联系点，积极办理涉农公证事项，充分发挥公证预防纠纷的职能作用。（牵头科室：人民参与和促进法治科）

四、工作要求

一要加强领导，精心组织。“春风行动”经过多年的持续开展，已成为为民谋利、为民服务、为民解忧的诚信品牌。县司法局专门成立“春风行动”领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，科室负责人、司法所长为小组成员，领导小组办公室设在局办公室，负责整体组织协调和督促检查。各科室、各司法所要按照部署要求，严格落实强化组织，有序开展行动，确保行动取得实效。

二要注重融合，打造亮点。“春风行动”是一项全局性、系统性工程，各科室要强化协同配合，注重整体联动，凝聚合力，努力取得实效。要把春风行动与省厅、市局部署的重点业务工作紧密结合，创新工作载体和服务模式，不断提升春风行动质效。

三要加强宣传、扩大影响。要充分利用广播电视、报刊网络等新闻媒体，运用微信等新兴技术平台，广泛深入宣传活动开展情况，大造声势，营造氛围。要注重宣传报道活动的先进典型和实际成效，特别是对好经验、好做法、好案例要认真总结推广，不断打造新亮点、新特色、新成效。

各责任科室、各司法所每月16日前填写1个以上重要活动或典型案例（附件）报局办公室。“春风行动”结束后，各责任科室、各司法所6月2日前将行动总结报局办公室。联系人：白亮，电话：82380718，邮箱：jslssf@163.com。

                                 涟水县司法局

                                2021年3月9日　

（此件公开发布）