各科、室、大队、中心，下属总支、支部：

为深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升党风廉政和作风建设工作水平。经局党委研究，决定印发《2021年度调整成立党风廉政暨作风建设工作方案》，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                   中共涟水县商务局委员会

                                                                                                                                         2021年3月19日

(此文件公开)

                               2021年度党风廉政暨作风建设工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县纪委有关会议精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实提升党风廉政建设整体水平，增强广大党员干部拒腐防变意识，更好地适应新形势下反腐倡廉建设的需要，现结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

2021年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省市县委、纪委有关会议精神，进一步明确工作责任，强化担当意识，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，提高政治站位，保持战略定力，为加快开放型经济高质量发展提供坚强纪律保障。

二、工作目标

进一步规范行政行为，严格加强各项规章制度等方面执行力度，党政齐抓共管，总支、支部各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入支部目标管理，与我局外资招商、对外贸易、经济技术交流、外商投资企业管理等开放型经济及商贸流通工作同部署、同检查、同考核，使党风廉政建设工作深入人心，落到实处。

三、工作措施

1、落实主体责任和“一岗双责”。成立以党委书记、局长王飞任组长、其他班子成员任副组长，总支、支部书记为成员的党风廉政暨作风建设工作领导小组。强化“一把手”责任，局长对局党风廉政建设和反腐败工作负总责，领导班子履行“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设负主要责任。针对廉政风险点，大力推进执行力，为权力阳光规范运行、干部职工廉洁自律奠定坚实的制度保障。

2、认真履行党风廉政责任制。落实主体责任是贯彻党要管党、从严治党要求的重要内容。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，一贯之、坚定不移全面从严治党，确保党的路线方针政策贯彻落实。一是进一步加强党员干部学习。为深化落实党风廉政建设主体责任，推动全面从严治党迈上新台阶，根据《中共淮安市委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》精神，按照县委按季度派发党风廉政建设主体责任季度工单，按时组织党员干部学习，让党员干部全面、及时掌握党的方针政策、中央和省市县委有关文件精神，激发积极向上的工作热情，提高思想和政治觉悟。二是继续组织专题活动。通过正反典型案例进行反腐倡廉教育，让党员干部不忘初心、牢记使命，组织开展实境警示教育活动1-2次，使广大党员干部保持清醒的头脑。通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。三是积极组织参加培训。积极组织参加县委、县纪委、市商务局组织的各种培训活动，把学习与工作有机地结合在一起，既使党员干部开阔视野、解放思想又增长知识，更有利于促进廉政建设。四是严格开展廉政检查。①查领导干部是否起表率作用。首先从领导班子成员做起，让党员干部了解班子成员廉洁自律的情况。在班子成员中，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员，能坚持原则，没有出现越权和以权谋私行为。②查党员干部的行为规范，了解党员干部在执法检查和开展业务工作期间是否有违纪违规行为，有没有收到对党员干部的举报。③查支部开展廉政建设情况，让廉政建设深入每个基层支部。

3、坚持党风廉政建设各项制度。遵守党的民主集中制有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。一是重大问题坚持民主决策。每半年召开专题廉政建设会议不少于1次。在计划制定、市场规划、网点布局、人员调配、物资采购、大额财务开支等方面，召开班子会议集体研究。充分发挥集体智慧，避免不廉洁行为的发生。二是扎实开展民主生活会。开展批评和自我批评，找出存在问题和不足，提出具体的整改措施。广泛听取各方面意见，对照自身进行检查，认真总结，针对存在问题加以改进，突出标本兼治，整体推进，狠抓落实，从思想上增强拒腐防变能力。三是进一步完善各项管理和效能建设制度。修订完善考勤制度、岗位职责、财务管理、首问负责、限时办结、服务承诺等各项规章制度，从根本上转变工作作风。

4、扎实推进廉洁自律和廉政建设工作。党政主要负责人定期听取班子成员对分管工作和党风廉政工作汇报，对工作中存在的问题及时帮助解决；坚决执行领导干部个人重大事项报告制度。一是张贴宣传标语。在办公走廊更新张贴党风廉政建设宣传标语，营造浓烈氛围。二是加强学习。每月不少于2次集中学习，自学与集中学习相结合，提高个人素质。三是对市场经营秩序进行专项检查。重点对违规经营重要领域和行为进行治理，对场所安全隐患进行认真清理，严格溯源管理，保护广大消费者权益。四是及时处理来信来访问题。及时答复人大代表建议和政协委员提案以及群众信访，做到100%答复、100%见面、100%满意，积极为服务对象排忧解难。成立外资招商工作领导小组，建立外资外贸企业服务长效机制，优化营商环境，坚定外商投资信心。五是设立公开监督和岗位卡。把机关人员姓名、职务制牌公示，接受群众监督。