受涟水县民政局的委托，涟水县红缘招标咨询有限公司就该单位的大东区域性养老服务中心运营单位服务采购项目进行国内竞争性磋商采购，现邀请符合条件的供应商参加磋商。

一、项目基本情况

项目编号：涟采购【2025】40号

项目名称：大东区域性养老服务中心运营单位服务采购项目。

采购方式：竞争性磋商

预算金额：成交人自正式运营项目之日起第四年至第十年涟水县民政局按入住社会老人缴纳的费用（不含餐费）收取不低于1.5%的租金，低于此费用作无效标处理。

采购需求：

（1）本项目为“公建民营”项目。

（2）大东区域性养老服务中心位于大东镇大东街西首，紧邻老327省道，占地面积12318㎡，建筑面积4300㎡，设置养老床位150张。

（3）优先保障政府安置符合集中供养条件的特困对象应住尽住（危害他人的传染类、精神类疾病等危害公共安全者不予入住）。同时，优先保障低保家庭中失能老人、重度残疾老年人、困难空巢独居老人等低收入老年群体的机构养老服务。

合同履行期限：委托运营管理期限10年。

本项目不接受联合体竞争性磋商。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（1）供应商提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本（若三证合一的单位无须提供税务登记证、组织机构代码证）（复印件加盖公章）；

（2）法定代表人身份证复印件、授权代表身份证原件（加盖公章）；

（3）法定代表人授权委托书原件（需法定代表人签字并由单位盖章）；

（4）信用中国信用状况说明（以报名截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，报名单位需提供相关证明资料）；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目按照以下第 3） 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

1）本项目为专门面向中小企业采购的项目。

2）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为    %，其中小微企业所占比例应为    %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为    %，其中小微企业所占比例应为    %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

3）本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第一章“供应商须知”第30.1项。

注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业，享受政府采购支持中小企业发展政策。

3、本项目的特定资格要求：

（1）具有独立承担民事责任能力的企业（提供相关证明材料复印件加盖公章）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供相关证明材料复印件加盖公章）；  

（3）具有良好的财务状况，营运公建民营养老机构规模和服务内容相适应的资金保障能力，具体额度根据机构运营成本测算（提供相关证明材料复印件加盖公章）；         

（4）具有运营一家（含一家）以上四星级养老机构经验和本项目所需的专业管理和服务团队（提供相关证明材料复印件加盖公章）；

（5）拟派的院长须具备本科学历，具有运营四星级养老机构的经历，具有人社部门颁发的评估师证（提供相关证明材料及供应商为其缴纳的近6个月内任意一个月的社保证明复印件加盖公章）；

（6）本项目不得挂靠、转让、转包，违反将依据合同约定终止合同并追究责任（提供承诺书加盖供应商公章）；

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目报名（提供承诺书加盖供应商公章）；

(8)运营单位及法定代表人未被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺书加盖供应商公章）；

(9)无涉嫌非法集资及非法经营等违法犯罪行为和重大安全事故的发生（提供承诺书加盖供应商公章）；

(10)未违反法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺书加盖供应商公章）。

3、拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动; （须在磋商活动前现场书面承诺）

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动;

（3）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

说明：本次竞争性磋商采用资格后审方式，即在磋商开始前由采购人或代理机构组织磋商小组先对供应商的资格进行审查。若发现供应商条件不符合磋商文件资格要求的，取消其继续参加磋商的资格。

注:资格审查时要求供应提供的资格证明文件详见磋商文件第二章第六部分。

三、磋商文件获取信息：

磋商文件请在2025年10月11日-2025年10月17日（上午8：30-11：30 下午2：00-5：30）（周六、日，法定节假日除外）内，到涟水县政府北侧泰山路南侧政务服务中心东三楼319室报名获取，标书费：300元/份（储蓄卡刷卡支付），电话:0517-82315680。

注: 如果投标人确认参与本项目投标请提供授权委托书和经办人身份证复印件加盖单位公章，并发送至涟水县红缘招标咨询有限公司邮箱（邮箱124368440@qq.com）。

四、响应文件接收信息：

响应文件递交开始时间:  2025年10月22日8:30  （北京时间）  

响应文件接收截止时间:  2025年10月22日9:00  （北京时间）   

响应文件接收地点：淮安市公共资源交易中心涟水分中心开标三室。

响应文件接收人: 刘女士     电话:0517-82315680

六、磋商有关信息：

磋商时间: 2025年10月22日9:00  （北京时间）

磋商地点: 淮安市公共资源交易中心涟水分中心评标三室

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

采购人联系地址：涟水县民政局    

联系人：王先生         电话: 0517-82321187

2.采购代理机构信息

代理机构联系地址：涟水县政府北侧泰山路南侧政务服务中心东三楼319室

联系方式：0517-82315680　

八、其他事项:

1、本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

涟水县民政局

2025年10月11日